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五部委嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)售彩 管理方案已上報

歐洲杯即將開始,摩拳擦掌的彩民們恐怕又要等上一段時間才能愉快地用手機(jī)、電腦購買彩票了。

5月24日,財政部、公安部、工商總局、民政部、體育總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好查處擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票工作有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)。這是繼2015年4月八部委叫停互聯(lián)網(wǎng)售彩一年后,國家對網(wǎng)售問題再次明確表態(tài)。

《通知》明確,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或個人不得擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票,嚴(yán)禁彩票發(fā)行銷售機(jī)構(gòu)及其代銷者擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票,嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)公司等單位和個人擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為!锻ㄖ繁硎,各彩票機(jī)構(gòu)及其網(wǎng)點(diǎn)代銷者不得違規(guī)與任何單位和個人合作開展利用互聯(lián)網(wǎng)銷售或者變相銷售彩票活動。

一位接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士介紹,互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理系統(tǒng)已經(jīng)經(jīng)過了多年建設(shè),彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)也已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)售彩方案上報給財政部,等待批準(zhǔn)。

此前已五次叫停網(wǎng)絡(luò)售彩

5月24日下午,打開微信理財通,還能看到彩票頁面。在這里,用戶可以通過使用“金豆”,或者購買“送票卡”下注。

金豆可以通過玩游戲的方式贏取,也可以花兩元錢購買2000金豆,多買多送,每次投注的金豆數(shù)目至少一百個,但不能提現(xiàn)。而送票卡則只能購買,金額則與普通彩票金額一樣,都是兩元錢。

使用金豆或送票卡,可以購買體育賽事、雙色球、大樂透等多種彩票玩法。彩民胡先生告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,從三月份開始,自己已經(jīng)通過微信送票卡的方式購買了幾十場體育賽事的彩票,獎金可以提現(xiàn)到微信的“零錢”中。

“感覺和2014年世界杯時用微信買彩票沒什么區(qū)別,肯定要比去實體網(wǎng)點(diǎn)買方便很多。”胡先生說,“送票卡的意思應(yīng)該就是它替我跑腿買彩票吧,當(dāng)然了它肯定不會真的給我送來。”

2015年4月,財政部聯(lián)合其他七部委發(fā)布公告,明確堅決制止擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的行為,嚴(yán)厲查處非法彩票,利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票業(yè)務(wù)必須依法合規(guī)——這已經(jīng)是有關(guān)部門第五次叫停網(wǎng)絡(luò)售彩。

本次發(fā)布的《通知》介紹,2015年以來,財政部、公安部、工商總局等八部門聯(lián)合開展清理整頓擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票工作取得階段性成效,彩票市場環(huán)境明顯改善。

《通知》同時指出,個別地區(qū)有令不行、有禁不止,擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售或變相銷售彩票現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),除了微信外,部分門戶網(wǎng)的彩票網(wǎng)站上均有投注頁面,只是到24日下午,這些頁面都已經(jīng)無法投注。

上述業(yè)內(nèi)人士介紹,網(wǎng)絡(luò)售彩滋生出“坐私莊”、“吃票”、銷售私彩或挪用彩民沉淀資金等多種亂象,而這些問題到目前仍然沒有得到徹底解決。

網(wǎng)絡(luò)售彩管理方案已上報

在去年4月份第五次被叫停以前,互聯(lián)網(wǎng)彩票銷量占到全國銷量的20%以上,且互聯(lián)網(wǎng)渠道近年復(fù)合年均增長率高達(dá)70%,遠(yuǎn)超彩票總體增長水平。

然而在這一年多的時間里,我國彩票銷量出現(xiàn)了多年來的首次下降!斑@是主管部門都不愿意看到的!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士介紹,彩票銷售量下降,無論是體彩還是福彩,主管部門獲得的彩票公益金都隨之下降。

《通知》提出,福利彩票和體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓緊推進(jìn)相關(guān)工作,并按程序報批后組織實施。對此,這位業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理系統(tǒng)已經(jīng)籌備、建設(shè)了很多年,而相關(guān)方案已經(jīng)送報財政部。

他透露,這份方案主要采取兩種方式,一種是所有網(wǎng)絡(luò)售彩平臺接入彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)系統(tǒng),由系統(tǒng)統(tǒng)一出票;另一種是由相關(guān)部門頒發(fā)經(jīng)營許可,同時對獲得許可的互聯(lián)網(wǎng)平臺加緊監(jiān)管。

從本次發(fā)布的《通知》來看,在這一系統(tǒng)正式發(fā)布前,網(wǎng)絡(luò)售彩恐怕還將繼續(xù)蟄伏!锻ㄖ访鞔_提出,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或個人不得擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票,嚴(yán)禁彩票發(fā)行銷售機(jī)構(gòu)及其代銷者擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票,嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)公司等單位和個人擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為。

此外,《通知》還提出,各彩票機(jī)構(gòu)及其網(wǎng)點(diǎn)代銷者不得違規(guī)與任何單位和個人合作開展利用互聯(lián)網(wǎng)銷售或者變相銷售彩票活動,不得接受任何單位和個人通過系統(tǒng)終端機(jī)出票的互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票活動。

每經(jīng)記者王辛夷


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