5月23日，備受關(guān)注的張家口市張北縣“草原天路”正式取消50元收費，這一政策只持續(xù)了20天就遭夭折。

張北縣旅游局局長楊亮5月24日下午接受“深讀”（微信ID：shenduzhongguo)記者專訪時透露，草原天路20天售出15578張門票，總收入額為756850元，此款項已全部存入縣財政局�？钯~戶，將完全用于草原天路的維護建設(shè)與管理。停止收費后未售出的4400余張門票被集中回收處理。

楊亮表示，為保護草原天路生態(tài)環(huán)境，提供更優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)，草原天路今后將實行網(wǎng)上預約制，以此有效管控天路景區(qū)的游客及車輛承載量。

售票大廳：只有一名安保人員

5月23日14時45分許，“深讀”（微信ID：shenduzhongguo)記者驅(qū)車趕到張北草原天路東線入口，發(fā)現(xiàn)游客服務(wù)中心門口 “散客售票大廳”的字樣未及清除，門口停放著數(shù)輛交警巡邏摩托車。

進入廳內(nèi)，只有一名安保人員在值班，與一個星期前記者所看到的不同，右邊墻上天路景區(qū)簡介下方張貼的《張北縣物價局對于草原天路風景名勝區(qū)門票價格的批復》及《張家口市人民政府關(guān)于同意建立草原天路市級風景名勝區(qū)的批復》文件均已不見蹤跡。右邊墻上張貼的收費公告牌還在，上面顯示 “門票50元/人次”。

對于張北縣政府通報的23日起停止收費的通知，售票大廳的這位安保人員稱，其實早在21日起就已經(jīng)暫停收費了，工作人員的職責由售票、檢票改為向游客免費派發(fā)環(huán)保袋，提醒他們沿途將果皮紙屑等垃圾裝進環(huán)保袋，禁止隨意拋撒；對于行為舉止比較文明的游客還贈送了瓶裝礦泉水。

經(jīng)營者：生意會好 憂心環(huán)境反彈

由于一直下著雨，從北京過來的開著山東青島號牌轎車的游客董先生，行至天路韭菜溝附近掉轉(zhuǎn)頭原路返回。他告訴“深讀”（微信ID：shenduzhongguo)記者，通過媒體得知草原天路5月23日停止收費的消息后，他就迫不及待地開車來兜風，卻不想天下大雨，冷風颼颼，于是他決定返回。

白廟灘一農(nóng)家院的經(jīng)營者雷女士則稱，這兩天停止收費后，游客人數(shù)明顯增多�！拔易蛱焐衔�9時左右在門口空地上栽花，大約五六分鐘時間，就有三四十輛私家車從天路駛過。”

在雷女士看來，取消天路門票收費是好事，他們農(nóng)家院的生意會好很多。但是，令她憂心的是，天路周邊的環(huán)境衛(wèi)生是否因此反彈？

“前幾年每到七八月高峰期，就會有一些燒烤攤點占據(jù)天路半邊位置，向過往游客兜售。游客坐在小樹林里吃完燒烤，喝足啤酒后，屁股一抬就走人，將塑料袋、廢紙巾、燒烤簽等扔了一地，嚴重破壞了景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生�！崩着�士說。

收費理由：維護人員支出一年需千萬

就雷女士的擔憂，白廟灘鄉(xiāng)司法所所長張啟成對“深讀”（微信ID：shenduzhongguo)記者稱，高峰期確實有這樣的狀況發(fā)生，“垃圾多得清潔工來不及清運時，就會將一部分清掃到路旁的溝里�！�

政府曾做出禁止在沿途擺攤設(shè)點向游客兜售食品的行為，并多次勸說教育。張啟成還表示，針對沿途游客隨意停車的問題，他們增加了更多的停車場和觀景臺，以此疏導游客合理有序地觀光游覽。

白廟灘鄉(xiāng)兩個下轄村占了草原天路的20多公里路程，有30多個農(nóng)家院，高峰期每天會有上千輛車從這里經(jīng)過。而負責清理這段路環(huán)境衛(wèi)生的只有20人，“原本縣政府收取門票是為了維護天路景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，現(xiàn)在只能靠縣財政的撥款來維持了�！�

對于“草原天路”門票收費一事，張北縣物價局局長王葆24日上午接受“深讀”（微信ID：shenduzhongguo)記者采訪時稱，作為省擴權(quán)

縣，他們有自主定價權(quán)。而50元的門票定價，也是經(jīng)過成本核算出的，總共1691萬元的成本里，天路上多達300人的清潔維護人員的工資及社保福利費用就占了1080萬元。

王葆稱，“這些成本費用經(jīng)過我們核算，最終以50元的門票價格上報給政府 ，至于收不收，就是政府的事了�！�

王葆還稱，縣12358價格舉報熱線在5月1日接到一宗北京游客反映的從天路景區(qū)購買門票后拿不到發(fā)票的情況，對此，縣旅游局回應稱剛開始收費，還未來得及向稅務(wù)部門申請發(fā)票手續(xù)，并表示等手續(xù)齊全后，將發(fā)票快遞給該游客�！俺�此之外，我們沒有再接到任何電話投訴�！�

智慧管理：今后將實行網(wǎng)上預約制

作為草原天路的業(yè)務(wù)主管部門，張北縣旅游局局長楊亮稱，向游客收取天路門票的初衷是為了解決近幾年草原天路客流量井噴式增長，超出了其承受范圍，給生態(tài)建設(shè)、交通秩序、衛(wèi)生管理和旅游品質(zhì)等帶來一系列安全隱患問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而不得不采取的措施。

“而當我們實行收費后，面對社會各界的質(zhì)疑，我們在保證此前收費程序合理合法的同時，也充分尊重民意、尊重公眾話語權(quán)，以取得民眾的理解與支持。同時不僅方便游客來草原天路風景名勝區(qū)旅游，也更多的吸引游客到張北縣內(nèi)陸腹地壩上草原游覽觀光休閑度假，經(jīng)縣政府集體研究決定，自5月23日起取消‘草原天路’收費。”對于停收原因，楊亮如此解釋道。

在他看來，比較困惑的是，張北縣作為國家級貧困縣，想要通過旅游來發(fā)展經(jīng)濟，幫農(nóng)民脫貧，在財政投資上著實吃緊。

但是，最近在浙江杭州要召開的全域旅游專家論證會，或許將為張北縣旅游提供一種全局性發(fā)展思維。

“雖說杭州西湖免門票，但卻能保持旅游收支平衡的經(jīng)驗不太適合我們這種季節(jié)性太強的旅游縣，但是我們有中都原始草原、野狐嶺古戰(zhàn)場，元中都遺址，濕地風車等旅游資源，可以將它們和草原天路打包整合起來，呈一盤棋式可持續(xù)性發(fā)展，吸引游客來張北旅游。”楊亮如此闡述道。

他還透露，草原天路20天售出15578張門票，總收入額為756850元，此款項已全部存入縣財政局�？钯~戶，將完全用于草原天路的維護建設(shè)與管理；停止收費后未售出的4400余張門票被集中回收處理。

“今后，為進一步保護草原天路生態(tài)環(huán)境，我們將推行智慧管理，實行網(wǎng)上預約制，即游客通過我們所公布的微信公號進行登記，包括車牌號，身份證號等，我們掌握到信息后會幫游客做好預約服務(wù)。同時我們也可以根據(jù)天路在線監(jiān)控的游客出入量數(shù)據(jù)來有效控制客流，防止車輛擁堵，旅游品質(zhì)下降。”

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