北京區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉啟動(dòng) 將嚴(yán)查賄選行為
京華時(shí)報(bào)訊(記者沙雪良)新一屆北京市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉日前啟動(dòng),各區(qū)陸續(xù)開展選民登記和選民名單核對工作。據(jù)悉,新一屆北京市區(qū)級人大代表人數(shù)為4373名,除通州區(qū)新增24名人大代表名額外,各區(qū)人大代表總名額與本屆相同。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表總名額預(yù)計(jì)10000名左右。
10月中旬前完成登記
按照7月舉行的市人大常委會(huì)二十八次會(huì)議通過的決定,本市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大今年下半年進(jìn)行換屆選舉。新一屆區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在11月同步選出。新一屆區(qū)人大第一次會(huì)議在12月底以前舉行,新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大第一次會(huì)議在11月底以前舉行。
為適應(yīng)建設(shè)北京城市副中心的發(fā)展需要,通州區(qū)新一屆人大代表名額增加24名,重新確定為264名。其他各區(qū)人大代表名額與本屆相同。北京市新一屆區(qū)級人大代表總名額為4373名。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表總名額預(yù)計(jì)10000名左右。
8月底前,由各區(qū)人大常委會(huì)作出換屆選舉的決定,各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu),做好調(diào)查摸底、選區(qū)劃分、代表名額分配等工作。9月上旬至10月中旬,各選區(qū)基本完成選民登記和選民名單核對工作。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)公布投票選舉日期,于投票選舉日的20日以前公布選民名單。
一次只能投一票
市人大常委會(huì)副秘書長、新聞發(fā)言人黃石松介紹,根據(jù)選舉法,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,全國人大代表和北京市人大代表由間接選舉產(chǎn)生。
人大代表由差額選舉產(chǎn)生,即代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。直接選舉中,候選人人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選名額三分之一至一倍;間接選舉中,候選人人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選名額五分之一至二分之一。
投票采取無記名投票原則,即選票上不署投票人的姓名,投票人對代表候選人按照規(guī)定的符號表示贊成、反對、棄權(quán),或者另選他人。
據(jù)了解,選舉區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表時(shí),由選舉委員會(huì)將本行政區(qū)劃分為若干個(gè)選區(qū),代表名額分配到選區(qū),按選區(qū)進(jìn)行選舉。選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。
選民應(yīng)在選區(qū)進(jìn)行選民登記,參加選舉,不能在兩個(gè)以上選區(qū)參加選舉。每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。
選民登記主要方式有:選舉機(jī)構(gòu)工作人員使用北京市選民登記信息管理系統(tǒng)登記錄入選民信息;選舉機(jī)構(gòu)派工作人員到選民住所或工作單位進(jìn)行登記;選民持有效身份證件主動(dòng)到選舉委員會(huì)設(shè)立的登記站進(jìn)行登記;選民通過北京市選民登記官方網(wǎng)站或微信公眾號進(jìn)行自主登記。
個(gè)人申報(bào)不列入候選
黃石松介紹,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表候選人,可以由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦產(chǎn)生,也可由選民十人以上聯(lián)名推薦代表候選人。不過,各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的人數(shù),每一選民參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù),均不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。
需要注意的是,按照選舉法的規(guī)定,對于個(gè)人自行申報(bào)為代表候選人,而沒有政黨、人民團(tuán)體或法定人數(shù)選民推薦的,不符合法定程序,沒有法律效力,不能列入代表候選人名單。
同時(shí),為了維護(hù)國家政治安全,選舉法還規(guī)定,公民參加各級人大代表的選舉,不得直接或者間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助;違反規(guī)定的,不列入代表候選人名單;已經(jīng)列入代表候選人名單的,從名單中除名;已經(jīng)當(dāng)選的,其當(dāng)選無效。
正式候選人由協(xié)商或預(yù)選確定。如果提名推薦的候選人,在規(guī)定的差額幅度內(nèi),可直接確定為正式代表候選人;如果所提候選人的人數(shù)超過最高差額比例,要在各選民小組討論、協(xié)商的基礎(chǔ)上,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單。
此時(shí),如果經(jīng)各選民小組反復(fù)討論協(xié)商,對正式代表候選人仍不能形成較為一致的意見時(shí),需要進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。
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