主動(dòng)引導(dǎo),積極作為,深入推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)多邊外交
4月1日,在美國(guó)紐約,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)本月輪值主席、中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表劉結(jié)一召開新聞發(fā)布會(huì),向中外媒體介紹當(dāng)月安理會(huì)工作。
新華社聯(lián)合國(guó)4月29日電 綜述:主動(dòng)引導(dǎo),積極作為,深入推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)多邊外交——記中國(guó)擔(dān)任聯(lián)合國(guó)安理會(huì)輪值主席國(guó)(詳版)
新華社記者顧震球
4月的紐約,春意盎然。在這個(gè)生機(jī)勃勃的時(shí)節(jié),中國(guó)再次擔(dān)任聯(lián)合國(guó)安理會(huì)輪值主席國(guó)。
作為聯(lián)合國(guó)維護(hù)國(guó)際和平與安全的核心機(jī)構(gòu),安理會(huì)的作用舉世矚目。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、此起彼伏的地區(qū)沖突,中國(guó)作為安理會(huì)輪值主席國(guó),如何推動(dòng)安理會(huì)履行好《聯(lián)合國(guó)憲章》賦予的重要職責(zé),在國(guó)際和平與安全領(lǐng)域貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,發(fā)揮中國(guó)作用,體現(xiàn)作為安理會(huì)常任理事國(guó)和最大發(fā)展中國(guó)家應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),國(guó)際社會(huì)充滿期待。
短短一個(gè)月內(nèi),中國(guó)以客觀公正、務(wù)實(shí)高效、成熟穩(wěn)健的工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)安理會(huì)積極履行維護(hù)國(guó)際和平與安全的職責(zé),共舉行44場(chǎng)公開會(huì)和閉門磋商,通過7項(xiàng)決議和3項(xiàng)主席聲明,發(fā)表7份主席新聞?wù)勗挘瑸橥苿?dòng)解決當(dāng)前熱點(diǎn)問題發(fā)揮了重要作用,贏得了廣泛贊譽(yù),向國(guó)際社會(huì)交上了一份滿意的答卷。
把握形勢(shì),回應(yīng)關(guān)切
反恐問題是國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近期發(fā)生的一系列嚴(yán)重恐怖襲擊事件進(jìn)一步凸顯國(guó)際反恐合作的重要性與迫切性。4月14日,中國(guó)倡議召開反恐問題公開會(huì)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文親自出席并通報(bào),70余國(guó)代表踴躍發(fā)言。會(huì)議加強(qiáng)了對(duì)當(dāng)前反恐形勢(shì)的研判,增強(qiáng)了各方反恐政治意愿,提出了一系列反恐新舉措和新建議,為國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)反恐協(xié)調(diào)與合作提供了助力。很多國(guó)家贊賞中國(guó)在反恐問題上發(fā)揮的引領(lǐng)作用,對(duì)中國(guó)提出的堅(jiān)持反恐統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反恐等理念予以高度評(píng)價(jià)。
近年來,幾內(nèi)亞灣海盜問題日益突出,嚴(yán)重干擾國(guó)際航運(yùn)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,威脅地區(qū)和平與安全,但該問題近年來在安理會(huì)鮮有提及。中國(guó)與塞內(nèi)加爾、安哥拉共同倡議于4月25日召開幾內(nèi)亞灣海盜問題公開辯論會(huì),并推動(dòng)安理會(huì)發(fā)表主席聲明,強(qiáng)調(diào)要綜合施策,消除海盜問題根源,加強(qiáng)相關(guān)能力建設(shè),制訂地區(qū)合作綱要,鼓勵(lì)向幾內(nèi)亞灣沿岸國(guó)家和有關(guān)區(qū)域組織提供人員、資金、技術(shù)、培訓(xùn)和裝備支持。中國(guó)倡議為化解非洲國(guó)家和平與安全挑戰(zhàn)提供了重要平臺(tái),成為安理會(huì)關(guān)注非洲問題、維護(hù)非洲和平的新亮點(diǎn)。
巴以問題是國(guó)際社會(huì)的老大難問題。4月18日舉行的安理會(huì)中東問題公開會(huì)即以此為焦點(diǎn)。此次會(huì)議正值法國(guó)、阿拉伯國(guó)家等為解決巴以問題提出新倡議、作出新努力之際,中國(guó)順勢(shì)而為,積極引導(dǎo)各方努力緩解巴以緊張局勢(shì),為妥善解決巴以問題尋找出路。此次會(huì)議無疑為推動(dòng)巴以雙方走出僵局注入了新動(dòng)力。中國(guó)為此發(fā)揮的建設(shè)性作用得到各方贊賞。
抓住勢(shì)頭,創(chuàng)造條件
中國(guó)此次擔(dān)任安理會(huì)輪值主席國(guó)前夕,對(duì)敘利亞、也門、利比亞、南蘇丹、科特迪瓦等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入、細(xì)致的形勢(shì)研判,利用積極勢(shì)頭,順勢(shì)而為,爭(zhēng)取相關(guān)熱點(diǎn)問題出現(xiàn)積極拐點(diǎn),進(jìn)一步鞏固有關(guān)政治解決進(jìn)程,為取得更多實(shí)質(zhì)性成果奠定重要基礎(chǔ)。
近期,敘利亞問題日內(nèi)瓦和談取得一定進(jìn)展,但依然困難重重,維持停止敵對(duì)行動(dòng)狀態(tài)、緩解人道局勢(shì)也面臨挑戰(zhàn)。中國(guó)推動(dòng)安理會(huì)敦促各方堅(jiān)持政治解決大方向不動(dòng)搖,加大對(duì)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)敘利亞問題特使德米斯圖拉斡旋工作的支持,呼吁有關(guān)各方全力推動(dòng)政治解決進(jìn)程早出成果,有效停止敵對(duì)行動(dòng)、切實(shí)改善人道局勢(shì),同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)反恐努力。
也門和利比亞局勢(shì)出現(xiàn)一定好轉(zhuǎn)。中國(guó)推動(dòng)安理會(huì)發(fā)表主席聲明和主席新聞?wù)勗挘瑲g迎也門各方舉行和談,督促其遵守停止敵對(duì)行動(dòng)承諾;呼吁利比亞各方支持總理委員會(huì)工作,加入并全面執(zhí)行《利比亞政治協(xié)議》。
南蘇丹和平進(jìn)程本月取得重大進(jìn)展,反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人馬沙爾就任南蘇丹政府第一副總統(tǒng),民族團(tuán)結(jié)過渡政府順利組建。在中方協(xié)調(diào)、推動(dòng)下,安理會(huì)本月就南蘇丹問題舉行多次會(huì)議,加強(qiáng)同非洲區(qū)域和次區(qū)域組織合作,確保南蘇丹和平進(jìn)程穩(wěn)步前行。中方多次強(qiáng)調(diào),國(guó)際社會(huì)應(yīng)繼續(xù)全力推動(dòng)《解決南蘇丹沖突協(xié)議》全面執(zhí)行。
近年來,科特迪瓦局勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),國(guó)際社會(huì)取消對(duì)科全面制裁條件已經(jīng)成熟。中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)安理會(huì)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),盡早解除制裁措施。安理會(huì)本月通過全面解除對(duì)科制裁的決議,體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)科和平進(jìn)程和國(guó)家發(fā)展成就的充分肯定。
在中國(guó)積極推動(dòng)與協(xié)調(diào)下,安理會(huì)本月還妥善處理了朝鮮半島核問題、布隆迪、中非、西撒哈拉、索馬里等問題。各方對(duì)中國(guó)展現(xiàn)出的智慧與影響贊賞有加,認(rèn)為這是中國(guó)踐行正確義利觀、貫徹真實(shí)親誠(chéng)對(duì)非工作方針等外交理念的生動(dòng)體現(xiàn)。
開放包容,展現(xiàn)風(fēng)格
中國(guó)此次擔(dān)任安理會(huì)輪值主席國(guó),正值國(guó)際法院在海牙舉行成立70周年慶典。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表劉結(jié)一代表安理會(huì)向慶典發(fā)去視頻致辭,贊賞國(guó)際法院積極維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則,推動(dòng)和平解決國(guó)家間爭(zhēng)端和加強(qiáng)國(guó)際法治,并從構(gòu)建合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系、打造人類命運(yùn)共同體的高度,就加強(qiáng)安理會(huì)同國(guó)際法院合作,共同維護(hù)國(guó)際和平與安全作出展望,得到包括潘基文秘書長(zhǎng)在內(nèi)各方高度評(píng)價(jià)。中國(guó)首次作為安理會(huì)輪值主席國(guó)在國(guó)際法院重要慶典上致辭,為中國(guó)參與聯(lián)合國(guó)多邊外交留下了歷史性瞬間,也給國(guó)際法治體系烙下了鮮明的中國(guó)印記。
在月初和月末,劉結(jié)一以安理會(huì)輪值主席身份分別向聯(lián)合國(guó)廣大會(huì)員國(guó)和中外媒體介紹和總結(jié)安理會(huì)工作。各方對(duì)中國(guó)客觀、公正、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)予以高度評(píng)價(jià),認(rèn)為這體現(xiàn)出中國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)的風(fēng)格與擔(dān)當(dāng)。安理會(huì)其他理事國(guó)紛紛表示,中國(guó)出色完成安理會(huì)輪值主席國(guó)工作,為推動(dòng)安理會(huì)更好履行《聯(lián)合國(guó)憲章》賦予的職責(zé)作出了重要貢獻(xiàn)。
中國(guó)圓滿完成安理會(huì)4月輪值主席國(guó)工作,是深入推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)多邊外交的一次成功實(shí)踐。中國(guó)“十三五”規(guī)劃綱要就中國(guó)積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了深入闡述,對(duì)外發(fā)出了中國(guó)將在國(guó)際上更加積極主動(dòng)地發(fā)揮建設(shè)性作用、提供更多公共產(chǎn)品的明確信息。作為快步邁向世界舞臺(tái)中心的中國(guó),大國(guó)外交之路剛剛起步,征途漫漫,前景輝煌。
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