青海新聞網(wǎng)訊 (本網(wǎng)記者 王柯嵐 報(bào)道) 8月8日，由中共青海省委宣傳部、青海省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主辦，青海省國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)新聞中心(青海新聞網(wǎng))承辦的“一江清水向東流•2016全國(guó)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)媒體看青海”大型采訪活動(dòng)在西寧市湟中縣香巴林卡正式啟動(dòng)后，來(lái)自全國(guó)50多家重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)媒體的記者參加了三江源國(guó)家公園的媒體見(jiàn)面會(huì)。會(huì)上三江源國(guó)家公園管理局黨委書記、局長(zhǎng)李曉南向大家介紹了三江源國(guó)家公園的基本情況，并回答了記者的提問(wèn)。

三江源地區(qū)地處青藏高原腹地，是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，是高原生物多樣性最集中的地區(qū)，是亞洲、北半球乃至全球氣候變化的敏感區(qū)和啟動(dòng)區(qū)，三江源地區(qū)特殊的地理位置、豐富的自然資源和生態(tài)功能構(gòu)成了我國(guó)青藏高原生態(tài)安全屏障的重要組成部分，在全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中具有特殊重要地位，關(guān)系到全國(guó)的生態(tài)安全和中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)工作，國(guó)家投資235億元實(shí)施三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期二期工程，并在此基礎(chǔ)上批準(zhǔn)進(jìn)行三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)。在見(jiàn)面會(huì)上李曉南向全國(guó)重點(diǎn)媒體的記者們介紹了，項(xiàng)目在保護(hù)和建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)持以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，科學(xué)開(kāi)展保護(hù)和建設(shè)工作，努力筑牢國(guó)家高原生態(tài)安全屏障。自項(xiàng)目立項(xiàng)之時(shí)起，工作人員就著眼大局、立足省情，確立了生態(tài)立省戰(zhàn)略，堅(jiān)持《總體規(guī)劃》確定的指導(dǎo)思想和基本原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，精心組織實(shí)施《總體規(guī)劃》，努力使三江源生態(tài)工程成為全國(guó)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的示范工程。

青海省以三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)作為實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)變牧區(qū)發(fā)展方式的切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任。青海省政府決定從2006年起對(duì)三江源地區(qū)不再考核GDP，把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)列為三江源區(qū)各級(jí)政府工作的主要考核內(nèi)容。各部門、各行業(yè)相互支持、相互配合，形成了齊抓共管、合力推進(jìn)、聚力保護(hù)的局面。為規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，確保工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益，青海省政府制定出臺(tái)了工程管理、監(jiān)理、驗(yàn)收等8個(gè)管理辦法和細(xì)則。省有關(guān)部門和各地先后出臺(tái)了23項(xiàng)行業(yè)和地區(qū)規(guī)章、1個(gè)綜合工程檔案資料管理規(guī)范，并建立了《三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程項(xiàng)目專家?guī)臁罚�制定了《三江源�?xiàng)目監(jiān)理工作大綱》。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施好三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程的若干意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)工程管理、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)移民社區(qū)管理等做出了明確規(guī)定，促進(jìn)了三江源生態(tài)保護(hù)工程的進(jìn)一步協(xié)調(diào)推進(jìn)。

“根據(jù)三江源區(qū)年有效施工期不足五個(gè)月的實(shí)際，我們?cè)陧?xiàng)目前期工作上下功夫，委托具有較高資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好年度實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)的編制工作。實(shí)施中認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、報(bào)賬制和公示制等項(xiàng)目建設(shè)“六制”制度，確保資金安全和工程質(zhì)量�！崩顣阅侠^續(xù)介紹道，“加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收，各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，省發(fā)改委專門派出項(xiàng)目稽察組常駐省三江源辦開(kāi)展專項(xiàng)稽察。省級(jí)責(zé)任部門進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。強(qiáng)化項(xiàng)目檔案管理，建立了三江源檔案管理信息系統(tǒng)，全面完成了三江源生態(tài)保護(hù)建設(shè)一期工程檔案國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。”同時(shí)，先后開(kāi)展生態(tài)保護(hù)科研研究及應(yīng)用推廣項(xiàng)目96項(xiàng)，其中“三江源濕地變化與修復(fù)技術(shù)研究”和“三江源區(qū)退化草地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)治理研究”成果達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平。工作人員結(jié)合實(shí)際制定了黑土灘退化草地分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，查清了三江源黑土灘退化草地的面積、類型及分布，提出了治理黑土灘的方案，建成了退化草地治理信息系統(tǒng)，初步確定了不同退化草地形成原因和恢復(fù)機(jī)理，提出了可持續(xù)利用的對(duì)策和模式。實(shí)現(xiàn)了中華羊茅、青海冷地早熟禾等優(yōu)質(zhì)牧草本地化擴(kuò)繁擴(kuò)育，為退化草地的治理提供了重要支撐。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，使得三江源生態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系不斷完善，成為了青藏高原生態(tài)監(jiān)測(cè)的典型示范。

為使生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的成果惠及廣大牧民群眾，確保生態(tài)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，省政府先后拿出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金1.56億元，土地購(gòu)置費(fèi)7721萬(wàn)元，加強(qiáng)生態(tài)移民社區(qū)供排水、供電、道路、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搬遷牧民的生產(chǎn)生活條件得到改善。省政府設(shè)立了生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)扶持資金，大力扶持生態(tài)移民發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，安排項(xiàng)目16個(gè)，吸納生態(tài)移民勞動(dòng)力1683名，人均年增加收入5000元。同時(shí)，為保障生態(tài)移民基本生活，我省拿出專項(xiàng)資金對(duì)生態(tài)移民發(fā)放生活補(bǔ)助和燃料補(bǔ)貼，2009年至2013年共發(fā)放三江源生態(tài)移民生活補(bǔ)助資金4.17億元，2007年至2015年發(fā)放燃料補(bǔ)助資金近3億元。三江源地區(qū)世世代代生活著淳樸善良的牧民。為統(tǒng)籌解決生態(tài)保護(hù)、農(nóng)牧民生活、基本公共服務(wù)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題，青海省先行先試開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，確定生態(tài)補(bǔ)償政策11項(xiàng)。及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓緊研究制定相關(guān)具體補(bǔ)償政策，并積極落實(shí)補(bǔ)償資金。先后啟動(dòng)實(shí)施了“1+9+3”教育經(jīng)費(fèi)保障、異地辦學(xué)獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)牧民技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)償、草畜平衡和農(nóng)牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼補(bǔ)償政策等，共下達(dá)補(bǔ)償資金近40億元，確保三江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制工作扎實(shí)推進(jìn)。

在見(jiàn)面會(huì)上，來(lái)自全國(guó)多家媒體的記者就三江源公園建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了提問(wèn)，李曉南一一回答。通過(guò)提問(wèn)，全國(guó)的網(wǎng)媒記者們更進(jìn)一步了解了三江源公園項(xiàng)目的進(jìn)展情況。并對(duì)青海省在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作上有了更深刻的體會(huì)，更對(duì)習(xí)總書記“三個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”特別是其中“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的重要講話精神，有了更為直觀的感受。

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