旅行社組團(tuán)出游，不但可以有購物環(huán)節(jié)，還可以有多次購物。昨日，國家旅游局發(fā)布《旅行社條例(修訂草案送審稿)》（以下簡稱《條例》），其中對(duì)于安排購物場所或付費(fèi)旅游項(xiàng)目有了更加清晰的規(guī)定，旅行社指定具體購物場所或者安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中明列，并與旅游者協(xié)商一致做出準(zhǔn)確詳細(xì)說明，游客要簽字確認(rèn)，如果誘騙旅游者參加購物，旅行社將面臨三萬以上三十萬以下罰款。新京報(bào)記者 郭超

國家旅游局表示，為了適應(yīng)旅游形勢的變化，深化改革、推進(jìn)簡政放權(quán)工作，對(duì)《旅行社條例》和《中國公民出國旅游管理辦法》兩部行政法規(guī)合并修訂，形成《旅行社條例（修訂草案送審稿）》，開始征求意見。所以在《條例》中可以看到此前由兩部法規(guī)分別規(guī)定的內(nèi)容。

安排購物需與游客協(xié)商并確認(rèn)

中國公民跟團(tuán)在境外旅游還能否安排購物環(huán)節(jié)，一直是旅行社和旅游者關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)新的《條例》旅行社可以指定購物場所，但需要與游客協(xié)商一致，并向游客作出準(zhǔn)確、詳細(xì)說明，由游客簽字確認(rèn)。在合同中也要寫明，行程中一共有幾次購物，都要去什么購物場所，每次停留時(shí)間多長。有另付費(fèi)項(xiàng)目則需要寫明項(xiàng)目內(nèi)容，活動(dòng)時(shí)長以及價(jià)格。不參加相關(guān)活動(dòng)的游客如何安排，也要在合同中體現(xiàn)。

同時(shí)，旅行社不得因旅游者不同意參加購物活動(dòng)而拒絕訂立包價(jià)旅游合同或者提高旅游費(fèi)用。

國內(nèi)某旅行社市場部負(fù)責(zé)人介紹，從旅游法實(shí)施起，他們就將自費(fèi)項(xiàng)目以及購物環(huán)節(jié)寫入旅游合同中。《條例》只是將這個(gè)規(guī)定做了進(jìn)一步的明確�！皼]什么區(qū)別了現(xiàn)在，有購物需求的線路，旅行社不指定購物環(huán)節(jié)游客也不答應(yīng)，無需求的線路，大部分旅行社就走品質(zhì)團(tuán)了�！彼�說。

另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)

根據(jù)《條例》規(guī)定，旅行社指定的具體購物場所或者安排的另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，其經(jīng)營者的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得利用虛假、使人誤解的價(jià)格手段誘騙旅游者進(jìn)行交易，或者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利等不正當(dāng)價(jià)格行為。旅行社及其從業(yè)人員不得通過安排旅游者參加購物活動(dòng)、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，或者旅游者購物消費(fèi)，以回扣、傭金、人頭費(fèi)或者獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等名義，獲取相關(guān)經(jīng)營者給予的財(cái)物。旅行社及其從業(yè)人員不得以毆打、棄置、限制活動(dòng)自由、恐嚇、侮辱、咒罵等方式，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加購物活動(dòng)、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。

違法所得超30萬將處五倍以下罰款

旅行社有強(qiáng)迫消費(fèi)，強(qiáng)迫購物，誘騙旅游者訂立包價(jià)旅游合同、參加購物活動(dòng)或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目等行為，根據(jù)《條例》規(guī)定，將由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓。并處罰三萬元以上三十萬元以下罰款，如果一次違法所得超過三十萬的，旅行社將被處以違法所得一倍以上五倍以下罰款。

此外，違法的旅行社還將面臨行業(yè)內(nèi)通報(bào)，記入誠信黑名單等處罰，去年，國家旅游局建立了旅行社不良行為名單，有強(qiáng)迫游客購物，辱罵、恐嚇游客變相強(qiáng)迫購物行為旅行社將直接被記入黑名單。

嚴(yán)重不文明行為游客將被限制乘航班

根據(jù)《條例》規(guī)定，旅游者在旅游活動(dòng)中有違法行為或者嚴(yán)重不文明行為的，旅游主管部門可以將旅游者的相關(guān)信息納入不文明行為記錄、向社會(huì)公布，并向公安、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、交通、金融等部門和機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織及有關(guān)經(jīng)營者通報(bào)。

有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、經(jīng)營者可以根據(jù)職責(zé)權(quán)限在征信系統(tǒng)中記錄，以及采取在一定期限內(nèi)限制出境旅游、邊境旅游、參加團(tuán)隊(duì)旅游、乘坐航班等懲戒措施。

旅游者不文明行為記錄和懲戒的具體辦法由國務(wù)院旅游主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

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