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國企老總躲進國際郵輪公款吃喝 上船辦出境手續(xù)

遲捷

日前,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布1-6月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù),查處問題數(shù)、處理人數(shù)、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)較去年同期有較大幅度攀升。這既表明糾“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的不變態(tài)勢,也反映高壓之下頂風(fēng)違紀(jì)仍難以禁絕。梳理近年來各地各部門通報的典型問題,違紀(jì)者之所以不收手、不知止,其心理存在的一些誤區(qū)不容忽視。

誤區(qū)一 查不到我的僥幸心理

從部分通報看,有些違紀(jì)者雖意識到“風(fēng)聲緊”,但在未被查處前,總抱有“查不到我頭上”的僥幸心理。這種僥幸,有的出于對自己隱秘手段的盲目自信。如2016年5月,因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍的天津國際經(jīng)濟技術(shù)合作集團原總經(jīng)理遲捷,十八大后三次在下屬企業(yè)的國際郵輪上違規(guī)安排公款吃喝、娛樂活動。郵輪懸掛外國國旗,上船還要辦出境手續(xù),可謂絕對隱秘、非!鞍踩保幢闳绱艘蔡用摬涣 “暴露”的命運。

除此,有的違紀(jì)者還以“地處偏遠(yuǎn)、監(jiān)督薄弱”為僥幸心“壯膽”。比如,山西省呂梁市柳林縣金家莊鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院長郭和平長期使用超標(biāo)近3倍的辦公室,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。郭和平認(rèn)為,“鄉(xiāng)衛(wèi)生院比較偏僻,檢查組一般不會檢查到這兒”,這種僥幸,讓他付出了代價。

在反“四風(fēng)”不斷深化的當(dāng)下,任何“四風(fēng)”問題線索,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)都會深挖細(xì)查、決不放過。行過必留痕跡,就算藏得再深、遮得再嚴(yán),面對升級換代的黨內(nèi)監(jiān)督、無處不在的群眾監(jiān)督、不留情面的輿論監(jiān)督,總有“露出尾巴”的一天。僥幸,終將導(dǎo)致“不幸”。

誤區(qū)二 擅權(quán)任性的放縱心理

有權(quán)任性,放縱妄為,會讓人徹底失去對紀(jì)律的敬畏,少數(shù)黨員干部因此公私不分、假公濟私甚至損公肥私。有的凡事必請必送,組織公款宴請;有的特權(quán)思想嚴(yán)重,長期公車私用;有的大操大辦婚喪嫁娶事宜……

貴州省清鎮(zhèn)市總工會,可謂集體擅權(quán)任性的典型。他們將“公權(quán)”視為“私域”,大肆套取資金濫發(fā)津補貼,2011年至2015年共發(fā)放300萬元。事發(fā)后,該單位從主席到司機均被立案審查。審查時,仍有多人合謀對抗,企圖掩蓋問題。

擅權(quán)者搞“四風(fēng)”,有時明目張膽,肆意到荒唐。2015年6月,黑龍江省五常市公安局民意派出所民警趙玉紅為操辦升學(xué)宴,竟找市公安局指揮中心副主任王懷宇利用警務(wù)通工作平臺群發(fā)邀請短信,事發(fā)后,二人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。如若放縱用權(quán),大搞“四風(fēng)”,最終將被權(quán)力“雙刃劍”弄得遍體鱗傷。所以領(lǐng)導(dǎo)干部敬權(quán)、畏權(quán)、慎權(quán),習(xí)慣在監(jiān)督下依法用權(quán),這既是對權(quán)力的尊重,也是對自己的愛護。

誤區(qū)三 不以為然的麻痹心理

“公款吃幾餐飯、收送些土特產(chǎn)、臨時用個公車……這些小毛病組織不會管!边@種心理誤區(qū),在不少踩到紀(jì)律 “紅線”的黨員干部中頗有市場。如2014年底,已經(jīng)退休快半年的海南省儋州商業(yè)總公司原總經(jīng)理梁志仁受到黨內(nèi)警告處分,退休前他先后7次用公款宴請私人朋友。“原以為已經(jīng)‘安全著陸’,沒想到因為幾頓飯,背了個黨紀(jì)處分,還被通報得路人皆知!绷褐救屎蠡诓灰。

把“四風(fēng)”問題當(dāng)小事的錯誤心理,也存在于一些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部身上。

2015年6月,江西省崇義縣金坑小學(xué)校長劉承斌,因用“校園考察”名義報銷家人泡溫泉的1000多元費用,受到黨內(nèi)警告處分。他反省說,“之前總以為錢不多、事不大,不會出事,一念之差就違反了紀(jì)律”。

這些典型案例說明,作風(fēng)建設(shè)無小事,違反中央八項規(guī)定精神,拿“錢不多”“事不大”“不要緊”開脫,只能是掩耳盜鈴式的自欺欺人,最后必然自食苦果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻從細(xì)微處約束自己,勿以惡小而為之,不踩“紅線”,否則就會遭到紀(jì)律的“當(dāng)頭棒喝”。

誤區(qū)四 照走老路的慣性心理

“四風(fēng)”之所以頑固,一個主要原因就是其經(jīng)過長年積淀,已成為陳規(guī)陋習(xí),具有強大的慣性。有的黨員干部不是按規(guī)定辦事,而是按慣例辦事,結(jié)果辦了糊涂事。比如,2015年6月因嚴(yán)重違紀(jì)被“雙開”的安徽省銅陵市安監(jiān)局副局長胡善俊,十八大后百余次在企業(yè)項目評審中收取評審費,他錯誤認(rèn)為“評審費是行業(yè)潛規(guī)則”,可以一直照辦。

與上述問題相似,廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華因沿襲慣例給兩個女兒操辦婚宴,邀請并收受私營企業(yè)主等管理服務(wù)對象的禮金72900元以及其他頂風(fēng)違紀(jì)行為,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告及行政降級處分。他錯誤地認(rèn)為,省、市貫徹中央八項規(guī)定精神有關(guān)意見“只是文件而已,不會有真動作”,這讓他付出了代價。

黨的十八大后,中央抓作風(fēng)建設(shè)的決心和力度前所未有,提出了許多新要求,許多“慣例”早已不再“慣”了。這種形勢下,若還照舊思維辦事,勢必處處碰“壁”乃至觸“電”。因此,黨員干部必須認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨的新形勢,趕緊丟掉“老皇歷”,遵守新要求。

誤區(qū)五 事不關(guān)己的看客心理

不少因違反中央八項規(guī)定精神受到處分的村居干部表示,他們最初認(rèn)為八項規(guī)定精神只是黨政機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的“緊箍咒”,對于自己的管束不會那么嚴(yán),甚至可以置身事外。如江西省上饒市信州區(qū)水南街道灘頭村黨支部書記兼村委會主任楊維革,兩次組織村干部外出旅游,并以考察、招商等名義在村里報銷。面對他人提醒,他還說,“沒事的,糾‘四風(fēng)’主要是針對機關(guān)干部,不會查到我們村干部這一級的”。2015年4月,楊維革受到留黨察看一年處分。

不僅是村居干部,一些國有企業(yè)管理人員也對反“四風(fēng)”存在模糊認(rèn)識。2

015年9月,廣西壯族自治區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)公司興業(yè)縣分公司總經(jīng)理梁聲超,因2013年至2014年多次讓下屬用公款購買購物卡送禮,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。事發(fā)前,他一直認(rèn)為,“機關(guān)、事業(yè)單位貫徹執(zhí)行規(guī)定比較嚴(yán),我們企業(yè)打點擦邊球不要緊”。

不把自己擺進去,紀(jì)律就會把你擺進去。中央八項規(guī)定精神是一量到底的紀(jì)律尺子,上至高級干部,下到普通黨員,不管是在黨政機關(guān)工作,還是就職于國有企事業(yè)單位,不管是中央部門,還是村居組織、基層站所等,誰違反了都要受到嚴(yán)肅查處。鐵規(guī)面前,絕無例外。

誤區(qū)六 面子作祟的虛榮心理

有不少違反中央八項規(guī)定精神的問題,誘因是為在熟人面前顯擺特權(quán)、展示能量,慷公家之慨,給自己掙“面子”。

如2015年5月1日,河北省邢臺市內(nèi)丘縣南賽鄉(xiāng)派出所民警楊洪亮,安排8名朋友到扁鵲廟景區(qū)免費游玩,被縣紀(jì)委暗訪組逮個正著,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。原本想在朋友面前“長長臉”,結(jié)果變成了結(jié)結(jié)實實地“打臉”。

還有種顯擺,是用公款宴請私客,山東省萊蕪市萊城區(qū)羊里鎮(zhèn)敬老院院長孫慎偉就是這樣的典型。2015年10月至12月,孫慎偉利用敬老院食堂,先后四次違規(guī)公款宴請同事和朋友。最終,他受到黨內(nèi)警告處分,并退賠違紀(jì)款項。

“搞特權(quán)有面子”“揩公家的油有本事”,這些錯誤觀念根本上反映了權(quán)力觀、利益觀、價值觀的扭曲。黨員干部要帶好頭,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,堅持公私分明,特別是在與同學(xué)、朋友、親戚的人情往來中,要理清“公”“私”二字。不能為了滿足虛榮,用公款消費給自己撐場面,否則勢必觸碰“紅線”,為黨紀(jì)所不容。

誤區(qū)七 身不由己的從眾心理

在一些地方,“四風(fēng)”問題與基層不良風(fēng)俗交織在一起,形成了一種社會心理。比如,來的都是客,不大吃一頓、醉倒幾個就是怠慢;再比如,人情厚重,長輩親朋有求,說什么也不能駁面子。在類似陳規(guī)陋習(xí)影響下,有的黨員干部忘了自己身份、忘了紀(jì)律“紅線”。

2014年8月20日至21日,貴州省織金縣水務(wù)局在接待上級調(diào)研時“過度熱情”,先后4次違規(guī)提供高檔菜肴。問題查實后,該局主要領(lǐng)導(dǎo)在電視臺公開檢討。

親情溫馨,有時親人朋友的要求,也會成為黨員干部犯紀(jì)的“壓力”。“如果不辦,家里人會不高興”,遼寧省瓦房店市安監(jiān)局科長王永剛就是這樣,在家人反復(fù)要求下,為女兒操辦周歲宴,違規(guī)收取禮金,受到黨內(nèi)警告處分。

面對社會風(fēng)俗或親人的“念叨”,一些紀(jì)律意識不強的黨員干部難免動搖,最終嘗到違紀(jì)的苦果。保持遵章守紀(jì)的政治定力,做移風(fēng)易俗的表率,帶頭抵制不良風(fēng)俗,永遠(yuǎn)是對黨員干部的考驗。

誤區(qū)八 法不責(zé)眾的糊涂心理

全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題月報數(shù)據(jù)顯示,2015年8月以來,違規(guī)發(fā)放津補貼問題幾乎月月占據(jù)“榜首”。這一現(xiàn)象的背后,有一種法不責(zé)眾的糊涂心理在作祟。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,發(fā)津補貼是“體恤”下屬、為大家謀福利,即使違規(guī),組織也會網(wǎng)開一面。

如2015年7月,江西省永豐縣潭頭林場場長鄒文光認(rèn)為“大家工作辛苦,節(jié)日發(fā)點錢很正!,違規(guī)給職工發(fā)放節(jié)日福利、補助,結(jié)果受到黨內(nèi)警告處分。

還有的干部認(rèn)為,發(fā)津補貼都經(jīng)集體研究決定,不進個人腰包,“板子”不會打到個人頭上。比如,湖南省邵陽市邵東縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理局經(jīng)班子集體研究,于2014年6月至2015年7月,違規(guī)發(fā)放40.13萬元補助,最終黨組書記曾三權(quán)等多名班子成員受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處分。

“體恤”下屬不是違紀(jì)借口,“集體研究”也成不了“擋箭牌”,對“四風(fēng)”問題寸土不讓、露頭就打已成共識和常態(tài),法不責(zé)眾的念頭早該斷絕了。

上述8種心理誤區(qū),主要成因是少數(shù)黨員干部低估了黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的決心,錯判越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的態(tài)勢。根本上,反映了他們黨的觀念淡漠,黨員意識模糊,對中央要求沒能看齊跟上,對紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏戒懼。

古人說,風(fēng)俗之于人心也,始乎微,而終乎不可御者也。不良心理,并非一日鑄成,改變并形成正確觀念同樣要假以時日。因此,各級黨組織必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,牢牢把住中央八項規(guī)定精神的尺子,一寸不讓、久久為功,破立結(jié)合、固本培元,讓好作風(fēng)蔚然成風(fēng),讓人心返璞歸真。


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