國際人口比例僅0.04% 中國擬建移民局吸引人才
中國綠卡（中華人民共和國外國人永久居留證）被稱為“全球最難申請的綠卡”。 東方IC 資料
為吸引國際人才，增強研發(fā)實力，中國可能要成立一個類似移民局的機構(gòu)。此前，中國做了國際移民組織15年的觀察員，在上個月成為正式成員。
彭博社援引知情人士稱，中國正準備設(shè)立首個移民局類似機構(gòu)。據(jù)該知情人士透露，國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨在2016年稍早舉行的關(guān)于國內(nèi)安全服務(wù)改革的內(nèi)部會議上披露了這一舉措。公安部可能通過合并及擴大邊境防控和出入境管理部門來創(chuàng)立移民局，這個新機構(gòu)可能在2016年底前成立。
彭博社分析稱，新機構(gòu)設(shè)立的背景是國家主席習近平期望吸引海外人才，幫助中國實現(xiàn)向消費和創(chuàng)新拉動的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，減少對制造業(yè)和投資的依賴，從而避免落入內(nèi)生動力不足的“中等收入陷阱”。中國與全球化智庫（CCG）主任、國務(wù)院參事王輝耀致力于推動引進海外人才，他認為，中國的人口紅利已經(jīng)逐漸褪去，海外人才的新紅利將幫助支撐經(jīng)濟增長。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者查閱發(fā)現(xiàn)，在今年2月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強外國人永久居留服務(wù)管理的意見》中，有相關(guān)內(nèi)容提到：“調(diào)整和理順政府相關(guān)部門職能分工，加強外國人永久居留服務(wù)管理職能整合，進一步完善國家移民管理機構(gòu)設(shè)置和職責配置，統(tǒng)一承擔制定永久居留政策、實施受理審批和開展日常服務(wù)管理等職能�！迸c準備設(shè)立移民局的消息有所對應(yīng)。
中國綠卡門檻降低
王輝耀對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，相比過去由公安部管理外籍人士相關(guān)事宜，中國成立移民局或?qū)斫巧霓D(zhuǎn)變，“我們停留在邊防公安的概念，國外的邊防是移民的概念。如果成立了移民局，其實是和國際接軌了，給外國人更歡迎而不是防范的感覺�！�
中國綠卡（中華人民共和國外國人永久居留證）被稱為“全球最難申請的綠卡”。據(jù)CCG去年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，自2004年中國開始發(fā)布外國人永久居留證至2014年，10年間，只有7300名外籍人士獲得永久居留證。
但自去年6月以來，公安部陸續(xù)推出了支持上�？苿�(chuàng)中心、北京創(chuàng)新發(fā)展、福建自貿(mào)區(qū)和廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的出入境政策措施，外籍人士申請中國綠卡的門檻正在降低。王輝耀表示，新出臺的政策措施，最大的特點是機制更市場化、更量化，“以前必須進入各個人才計劃，但現(xiàn)在，在北京工作，年薪達到50萬（納稅達到10萬）就可以申請綠卡。”
今年3月1日，中關(guān)村的外國人永久居留服務(wù)窗口啟動運營。它是公安部首個設(shè)立的相關(guān)服務(wù)窗口，4個多月來，至少已有超過300人在這拿到了中國綠卡，相當于以前一年的中國綠卡發(fā)放量。
中國的國際人口比例：僅0.04%
盡管近幾年外籍人士在華的人數(shù)字在不斷增加，但只有約60萬外籍人士在中國內(nèi)地居住，相對于13.7億總?cè)丝诙�，這一比例相對較小。
按照聯(lián)合國和有關(guān)人口普查的統(tǒng)計，中國的國際人口比例只有約0.04%。從全球平均來看，國際人口在全世界其它國家的比例是3%，發(fā)達國家是10%以上，發(fā)展中國家是1.6%，同為人口大國的印度的比例也達到0.6%。2010年人口普查時，北京的外來人口比例是0.5%，而高科技事業(yè)云集的硅谷能達到40%-50%外國人口。
王輝耀認為，在人才流動方面，中國如果沒有很好的機制和新的政策、框架來吸引國際人才的話，會處在一個不利的局面。中國的人口紅利已經(jīng)逐漸褪去，海外人才的新紅利將幫助支撐經(jīng)濟增長。
至于出入境政策放開是否會影響當?shù)鼐蜆I(yè)的疑問，王輝耀表示，“外來人才往往是創(chuàng)造更多的就業(yè)機會、新的服務(wù)業(yè)，幫助我們解決結(jié)構(gòu)性的問題。外國人與當?shù)厝耸腔パa的，不是來直接競爭的，政府會有把關(guān)。”
國家行政學院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱也表示，門檻很重要，“即使設(shè)立了移民局，政府也會嚴格篩選準入的人選�！�
本篇文章來源：http://feifanboard.com/yc/3262.html 齒輪油泵廠家 轉(zhuǎn)載請保留鏈接。
更多產(chǎn)品：高粘度泵 高粘度泵 http://feifanboard.com/cpzx/gnd/ | 瀝青泵 瀝青泵 http://feifanboard.com/cpzx/bwb/1589.html |保溫泵 保溫泵 http://feifanboard.com/cpzx/bwb/ |不銹鋼泵 不銹鋼泵 http://feifanboard.com/cpzx/bxg/|三螺桿泵 三螺桿泵 http://feifanboard.com/cpzx/lgb/9.html| 化工泵 化工泵 http://feifanboard.com/cpzx/bwb/1597.html |船用泵 船用泵 http://feifanboard.com/cpzx/yb/1598.html |汽柴油專用齒輪泵 汽柴油專用齒輪泵 http://feifanboard.com/cpzx/bxg/1599.html
