北京公辦中小學(xué)體育設(shè)施對外開放擬入法
新京報快訊(記者黃穎 實習(xí)生盧心語)今后,全市居住區(qū)的體育設(shè)施將根據(jù)不同的產(chǎn)權(quán)歸屬分類,面向業(yè)主低價或免費開放;同時為解決學(xué)校開放體育設(shè)施的后顧之憂,北京也計劃通過立法規(guī)定由政府健全相關(guān)組織管理、安全保障和經(jīng)費補貼制度,以免除學(xué)校的相關(guān)責(zé)任。
20日召開的市十四屆人大常委會第28次會議上,審議了《北京市全民健身條例(修訂草案修改稿)》,就全民健身事業(yè)中的部分重難點問題進行了明確規(guī)定。
市人大常委會教科文委員會主任委員孫世超介紹,此次修改稿中,明確規(guī)范了政府在全民健身經(jīng)費投入、體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)等方面的保障責(zé)任和保障范圍,要求市區(qū)政府和有關(guān)范圍將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定全民健身實施計劃,并將全民健身經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
“群眾身邊健身場地設(shè)施供給不足的,是制約全民健身事業(yè)發(fā)展的突出問題”,孫世超介紹,目前北京中心城區(qū)健身設(shè)施存在供給不足的情況,而學(xué)校體育設(shè)施具有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施相對齊全、分布較為均勻合理、距離群眾較近的優(yōu)勢。但是,學(xué)校開放體育設(shè)施存在安全保障、設(shè)施使用和收費等方面的問題。
記者了解到,目前北京已有部分中小學(xué)開放體育設(shè)施,但采取的是限時開放和按時收費等方式。
而此次修改稿中,明確規(guī)定“學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時間、法定節(jié)假日和寒暑假向?qū)W生開放體育設(shè)施。公辦中小學(xué)校體育設(shè)施對外開放由政府負(fù)責(zé)組織。”其中,轄區(qū)內(nèi)體育設(shè)施不足的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)具備開放條件的公辦中小學(xué)校向周邊居民和群眾健身團隊開放校內(nèi)體育設(shè)施,并將對外開放的中小學(xué)校、開放設(shè)施或項目、開放時間及收費標(biāo)準(zhǔn)等向社會公布。
孫世超解釋說,此次進一步厘清了學(xué)校開放體育設(shè)施的原則是“誰讓開放誰負(fù)責(zé)”,規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)成為推動學(xué)校體育設(shè)施開放的主體,學(xué)校則要配合政府做好開放工作,開放的責(zé)任由政府承擔(dān)。同時,區(qū)政府還應(yīng)當(dāng)為開放體育設(shè)施的中小學(xué)校辦理責(zé)任保險、提供經(jīng)費支持和其他必要的幫助,完善促進開放的組織管理、安全保障,以免除學(xué)校的相關(guān)責(zé)任,并解除學(xué)校的后顧之憂。
為此,修改稿中將學(xué)校體育單列一章,提出學(xué)校應(yīng)該廣泛開展普及型體育活動,有序開展課余訓(xùn)練和比賽活動,確保學(xué)生每天在校1小時體育活動時間和活動質(zhì)量。
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