近日，一場檢驗性機動作戰(zhàn)防空演練在東部戰(zhàn)區(qū)空軍導(dǎo)彈某旅陣地舉行。近百名預(yù)編預(yù)備役人員補入原專業(yè)技術(shù)崗位與現(xiàn)役官兵混合編組，冒雨展開戰(zhàn)斗課目操作。

觀海解局（微信ID：guanhaijieju）發(fā)現(xiàn)，此次并非首例預(yù)備役返崗受訓(xùn)，之前早有先例。

近百名預(yù)編預(yù)備役人員返崗演練

一場檢驗性機動作戰(zhàn)防空演練日前在東部戰(zhàn)區(qū)空軍導(dǎo)彈某旅陣地舉行。近百名預(yù)編預(yù)備役人員補入原專業(yè)技術(shù)崗位與現(xiàn)役官兵混合編組，冒雨展開戰(zhàn)斗課目操作。

報道稱，這些預(yù)編預(yù)備役人員全部是這個旅近5年內(nèi)的復(fù)退士兵，分別來自上海、江蘇、浙江、安徽、江西5個�。ㄊ校�。

據(jù)了解，這次演練以導(dǎo)彈部隊遭襲造成主戰(zhàn)崗位人員減員為背景，為盡快恢復(fù)部隊?wèi)?zhàn)斗力，上級命令這個旅迅速征召預(yù)編預(yù)備役人員，回營參加為期10天的臨戰(zhàn)強訓(xùn)，經(jīng)專業(yè)考核合格后，及時補充到各戰(zhàn)斗崗位，按照復(fù)雜戰(zhàn)場環(huán)境下遂行防空戰(zhàn)斗任務(wù)的戰(zhàn)術(shù)要求，快速展開機動作戰(zhàn)。

“空軍導(dǎo)彈部隊專業(yè)種類多、技術(shù)含量高，預(yù)編在專業(yè)技術(shù)崗位的預(yù)備役人員是戰(zhàn)時首批動員對象，是部隊補充專業(yè)技術(shù)兵員的主要來源，他們軍事素質(zhì)高低、專業(yè)技術(shù)強弱，直接關(guān)系到部隊的作戰(zhàn)能力�！睎|部戰(zhàn)區(qū)空軍導(dǎo)彈某旅政委鄧霄介紹，為適應(yīng)未來戰(zhàn)爭需要，確保戰(zhàn)時動員征召的預(yù)編預(yù)備役人員召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝，他們近年來緊貼使命任務(wù)研究梳理動員需求，擬制修訂動員方案，圍繞戰(zhàn)時緊急擴編的程序方法、臨戰(zhàn)強訓(xùn)、技能考核、協(xié)同演練等問題展開課題研究，不斷探索預(yù)編預(yù)備役人員快速動員模式。

“以前參軍入伍是履行國防義務(wù)，現(xiàn)在返崗復(fù)訓(xùn)是情結(jié)、責(zé)任所在�！鳖A(yù)備役士兵、現(xiàn)在安徽省阜陽市公安局交警大隊工作的徐洋洋說，“明天部隊如有需要，我將堅決聽從召喚，完成戰(zhàn)斗任務(wù)！”

何為預(yù)備役？為何與現(xiàn)役官兵聯(lián)演？

“若有戰(zhàn)，召必回”，很多復(fù)員老兵也在網(wǎng)絡(luò)上紛紛發(fā)表共同心聲。那么何為預(yù)備役？為何預(yù)備役要與現(xiàn)役官兵一同進(jìn)行聯(lián)演呢？

觀海解局（微信ID：guanhaijieju）查找資料發(fā)現(xiàn)，我國早在1955年開始建立預(yù)備役制度。相關(guān)解釋規(guī)定，預(yù)備役是同現(xiàn)役相區(qū)別的一種兵役義務(wù)。依照法律規(guī)定，在年齡、政治、身體適合服兵役而未服現(xiàn)役的公民，以及服現(xiàn)役期滿退出現(xiàn)役后符合服預(yù)備役條件的人員，統(tǒng)稱預(yù)備役人員（包括預(yù)備役軍官和預(yù)備役士兵）。

預(yù)備役人員根據(jù)國家需要，隨時準(zhǔn)備應(yīng)征入伍。預(yù)備役制度的完善程度和預(yù)備役人員的數(shù)量、質(zhì)量情況，通常是衡量一個國家軍事力量強弱的重要因素之一。

中國人民解放軍預(yù)備役部隊是指國家平時以退役軍人、民兵為基礎(chǔ)，現(xiàn)役軍人為骨干組建起來的戰(zhàn)時能夠迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)役部隊的武裝力量。通常分為軍種和兵種預(yù)備役部隊。預(yù)備役包括軍官預(yù)備役和士兵預(yù)備役。

誰能決定預(yù)備役返崗應(yīng)急訓(xùn)練？

近日，網(wǎng)絡(luò)上還爆出一則中國海軍退役士兵被召返部隊執(zhí)行任務(wù)的函件的消息，對此，《解放軍報》旗下微博@軍報記者表示，民兵預(yù)備役人員每年都要進(jìn)行正常訓(xùn)練。中國海軍往年演練中也有退役士兵、士官參加，他們經(jīng)短期返崗集訓(xùn)后即能熟練操縱艦艇裝備。

相關(guān)規(guī)定中指出，公民在服預(yù)備役期間，定期參加軍事訓(xùn)練，執(zhí)行軍事任務(wù)，并隨時準(zhǔn)備應(yīng)征服現(xiàn)役。

另外，此次預(yù)備役與現(xiàn)役士兵共同聯(lián)演也是按照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。《中華人民共和國兵役法》第四十二條規(guī)定，預(yù)備役士兵的軍事訓(xùn)練在現(xiàn)役部隊、預(yù)備役部隊民兵組織中進(jìn)行或者采取其他組織形式進(jìn)行。

此外，第四十三條規(guī)定，國務(wù)院和中央軍事委員會在必要的時候，可以決定預(yù)備役人員參加應(yīng)急訓(xùn)練。

此前返崗人數(shù)遠(yuǎn)超前幾次

觀海解局（微信ID：guanhaijieju）注意到，此前預(yù)備役返崗已有多次，僅在去年下半年就曾經(jīng)發(fā)生過兩次。但是，據(jù)不完全統(tǒng)計，此前返崗人數(shù)最多約為30多人，而此次返崗人數(shù)近百。

早在一年前，據(jù)國防部網(wǎng)站消息，2015年6月，空軍某部隊出臺《關(guān)于做好現(xiàn)役部隊預(yù)編兵員返崗參訓(xùn)和演習(xí)相關(guān)工作的若干規(guī)定》，并迅速得到貫徹落實。

2015年6月8日上午，遠(yuǎn)赴湖南湛江參加返崗訓(xùn)演的12名現(xiàn)役部隊預(yù)編兵員按時間結(jié)點完成了動員集結(jié)。

另外，去年10月23日，30多名退伍軍人奔赴海軍東海艦隊某支隊返崗復(fù)訓(xùn)，同時這次返崗復(fù)訓(xùn)也是人數(shù)較多的一次。這批退伍士兵召之即來、聞令即動，既是退伍軍人本色使然，也是安徽省軍區(qū)狠抓現(xiàn)役部隊預(yù)編預(yù)備役士兵精細(xì)化管理的成果。

據(jù)《中國國防報》報道，在出發(fā)前不久，該省軍區(qū)接到海軍某部抄告函：征召艦艇部隊預(yù)編預(yù)備役士兵返崗復(fù)訓(xùn)。該省軍區(qū)按照實戰(zhàn)要求和戰(zhàn)術(shù)背景，嚴(yán)密組織海軍艦艇部隊預(yù)編預(yù)備役士兵集結(jié)和輸送，全過程檢驗預(yù)編兵員快速動員和遂行任務(wù)能力。

此次動員現(xiàn)役部隊預(yù)編預(yù)備役士兵返崗復(fù)訓(xùn)，該省軍區(qū)把這一任務(wù)作為戰(zhàn)時動員能力的一次檢驗，進(jìn)行精心組織，狠抓落實：參訓(xùn)前，兵役機關(guān)核查預(yù)編兵員現(xiàn)實情況，主動與預(yù)編兵員單位溝通，協(xié)商解決矛盾困難；集結(jié)時組織一次動員教育，激發(fā)預(yù)編兵員的參訓(xùn)積極性；組訓(xùn)時，選派有帶兵經(jīng)驗、善組織協(xié)調(diào)的干部帶隊參訓(xùn)，協(xié)助現(xiàn)役部隊抓好兵員管理教育，全力支持現(xiàn)役部隊練兵備戰(zhàn)。

觀海解局記者/張瑩

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