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落馬官員秦玉?釔蹟z影 企業(yè)花巨資為其錄專題片

2014年4月25日,北京“影像的力量”國際攝影活動中,秦玉海出席活動并接受勛章。 東方IC 資料

曾懸掛于北京地鐵建國門站內的秦玉海攝影作品。 東方IC 資料

一個中年男子背負著鼓囊囊的攝影器材,跋山涉水,不懼險途。高山飛瀑前,行進的腳步濺起朵朵水花,幻化出詩意畫面,中年男子對準焦距,按下快門,定格出永恒的影像。

這個中年男子,就是秦玉海。7月6日上午8:30,淄博市中級人民法院第一審判庭內,在公眾視野中消失一年多的河南省原人大常委會黨組書記、副主任秦玉海再次出現(xiàn)在人們面前。當庭播放的視頻短片,簡單勾畫出了秦玉海的輝煌過往,也道破了他站在被告席前的緣由。這個耗資56萬元的《一個攝影師和一座山》視頻短片從未公開發(fā)行過,是一家公司為取悅秦玉海專門拍攝的,恰恰也成了秦玉海犯罪的證據(jù)之一。

一座山和一個市的“功臣”

1953年3月8日,秦玉海出生在黑龍江省泰來縣一個農民家庭,家境貧寒,自幼失怙,母親無奈改嫁,生活的艱辛磨練出了秦玉海倔強的性格和堅強的意志。1971年2月,18歲的秦玉海以臨時工身份參加工作,靠組織的培養(yǎng)和個人努力,很快成長為黑龍江省大慶團市委宣傳部干事、副部長,大慶團市委副書記兼石油管理局團委書記,大慶石油管理局黨委常委,共青團黑龍江省委常委、辦公室主任等,1994年起擔任共青團黑龍江省第九屆委員會書記、黨組書記。秦玉海的仕途雖然不是平步青云,但一路走來頗為順風順水。1998年12月,作為重點培養(yǎng)的干部,45歲的秦玉海從黑龍江省交流到河南省焦作市任市委副書記、市長,2年后擔任市委書記。

焦作因煤而興,因煤而盛,伴隨著煤炭資源的日漸枯竭,轉型成為焦作市面臨的最大命題。主政焦作后秦玉海將目光瞄準了轄區(qū)內的云臺山,瞄準了旅游服務業(yè)。短短5年中,在他的力主推動下,焦作市調整經濟結構,大力發(fā)展旅游業(yè),從“黑色”到“綠色”華麗轉身,一舉成為全國知名旅游城市。云臺山更是在秦玉海的運作下名揚天下,成功躋身國家5A級風景旅游區(qū),成為國內景區(qū)升級的樣板。公開資料顯示,2001年之前,云臺山景區(qū)一年只有區(qū)區(qū)幾百萬元的門票收入,短短幾年間,接待游客人次和門票收入倍增,到了2012年,云臺山景區(qū)接待游客已達504萬余人次,實現(xiàn)門票收入4.5億元。原先在河南17個地市排名并不靠前的焦作市,經濟總量和發(fā)展速度一舉躍居全省前三位。作為一名外地交流來的干部,秦玉海一舉成名,政績顯赫,他個人仕途愈發(fā)順暢。2004年1月起,秦玉海任河南省副省長、省公安廳廳長等要職。

云臺山景區(qū)風生水起,焦作市發(fā)展成功轉型,秦玉海自然功不可沒。然而,功過不能相抵。正如秦玉海在庭審中說,“人性中惡的一面如果不加遏制,再好的人生開場也沒有好的下場!睓z方指控,2001年至2013年,秦玉海利用擔任焦作市委書記、河南省副省長、公安廳長、人大常委會黨組書記、副主任等職務上的便利,為5家單位和33名個人在職務晉升、企業(yè)收購、門票漲價、車輛年審等方面提供幫助,直接或通過其家人非法收受財物共計折合人民幣2086.1702萬元。

他視權力為施恩和斂財工具

隨著職位的升遷,在鮮花、掌聲和恭維中,秦玉海不再堅持對自己高標準嚴要求,對政治理論學習失去了興趣,自我約束的意識越來越淡薄,理想信念開始動搖,人生觀價值觀發(fā)生扭曲,遵紀守法的弦漸漸松動。

2005年上半年,在副省長兼公安廳廳長位置上待了半年后,秦玉海開始在公安系統(tǒng)調整干部。當年5月,漯河市公安局局長孟鋼如愿調任焦作市公安局局長。為表達謝意,這年中秋節(jié)前的一天,孟鋼以匯報工作為由來到秦玉海的辦公室,親手奉上了2萬元現(xiàn)金,秦玉海稍作推辭便收下?吹筋I導吃這口,孟鋼心里有了數(shù)。此后,每年中秋節(jié)送2萬元,春節(jié)送3萬元,雷打不動,一直到2014年,每次秦玉海都是照單全收。2009年,秦玉海將孟鋼從焦作市調任新鄉(xiāng)市公安局局長,事后孟鋼送上了10萬元。隨著和領導越來越熟悉,孟鋼知道3月8日是秦玉海的生日,2012年開始,每年孟鋼又借給秦玉海過生日為由,每次奉上2萬元。其間,秦玉海的母親和岳母去世,孟鋼分別送去5萬元和10萬元。

投桃報李,秦玉?吹矫箱摱嗄陙韺ψ约褐倚墓⒐ⅲ瑴蕚鋵⑵湔{入河南省公安廳擔任副廳長。能從市公安局到省公安廳任職,是很多人夢寐以求的好事。然而,孟鋼卻有自己的打算,新鄉(xiāng)是河南省經濟較為發(fā)達的市,在市委常委、政法委書記兼公安局局長位置上還沒有“待夠”的孟鋼不愿意離開,但自己又不好和秦玉海明說。2012年底,孟鋼來到秦玉海的家中,請秦玉海的妻子為其吹風,讓自己繼續(xù)留在新鄉(xiāng)市。這次,孟鋼送上10萬元。沒多久,孟鋼再次如愿留任。起訴書指控,2005年至2014年,秦玉海先后25次收受孟鋼給予的人民幣共計105萬元。秦玉海案發(fā)后,孟鋼也隨即被立案調查。

33個行賄人中,行賄數(shù)額最多的是秦玉海的部下李某某。為了感謝秦玉海將自己提拔、調動,感謝秦玉海幫助其妻子、兒媳調動工作,李某某先后17次在秦玉海辦公室等地,送給秦玉海美元、歐元以及名表等財物共計折合人民幣240余萬元。受賄數(shù)額最小的一筆,是秦玉海幫助他人在工作調動方面提供幫助時收受的1萬元購物卡。

不守紀律、不講規(guī)矩,秦玉海把組織賦予的權力視為施恩和斂財?shù)墓ぞ,對跑官要官者姑息縱容,聚斂錢財。秦玉海當庭承認,思想的防線一旦突破,便欲罷不能,自己收禮的名目越來越多,逢年過節(jié)收,幫人辦事收,家里有事收,進修出國收;收禮方式也愈加多樣,有現(xiàn)金,有外幣,有購物卡,有金條,有股票;數(shù)額也由一次幾千元、上萬元到幾十萬元。他也曾自責后怕,但又覺得事情做得隱蔽,僥幸代替了理智,在犯罪的泥潭中越陷越深。

沉迷雅好,夢斷云臺山

1998年就任焦作市市長之初,由于對當時宣傳云臺山的照片不滿,秦玉海便自己拿起相機拍攝。沒想到這一拿起相機,秦玉海從此便迷戀上了攝影。他把自己拍攝的云臺山風景照印成畫冊、掛歷,制成圖版,四處宣傳推介。即便他離開焦作市任河南省副省長兼公安廳廳長后,他也幾乎每個周末和節(jié)假日都會到云臺山拍攝。云臺山打上了秦玉海深深的烙印,秦玉海不僅親自開發(fā)設計景點,他的攝影作品更是被作為云臺山宣傳推廣的代表作,在北京、上海等大城市的地鐵站中懸掛。

由于焦作市旅游業(yè)發(fā)展迅速,秦玉海被評為全國十大旅游風云人物之一。慢慢地,他的思想開始膨脹,常常以開發(fā)云臺山的功臣和權威自居,同時他不再僅僅滿足于宣傳景區(qū),用他的話說,自己開始有了所謂的“藝術追求”,想找一找當攝影藝術家的感覺。2012年,他出版了自己的攝影作品集《真水》。據(jù)了解,秦玉海為了拍出水的感覺,曾在水中連續(xù)站立3個小時。為擴大個人在國內外攝影界的影響,他欣然接受了個體企業(yè)對自己的宣傳包裝,不僅在北京辦個人攝影展、開研討會,還到英國、意大利等國一些世界著名藝術館舉辦個人展覽。秦玉海在攝影界的名氣越來越大,曾兩次獲中國攝影最高獎——金像獎,并成為中國攝影家協(xié)會理事。

秦玉海攝影名聲的擴大,背后是多達數(shù)百萬元的巨資投入,而這些本應由他個人支付的資金,卻是他人為其埋單,這也成為庭審中控辯雙方辯論的焦點之一。

秦玉海原本因工作愛上攝影,沒想到這個雅好最終成為顛覆他人生軌跡的導火索。曾有資料顯示,十余年間,秦玉海為攝影“燒”了很多錢,但是,秦玉!白约簠s從沒有花過一分錢”,全是一些有求于他的單位和個人提供。北京某公司老板曹某就是其中之一,而秦玉;仞伣o曹某的利益更高。2007年至2014年6月,應曹某請求,秦玉海向云臺山旅游公司打招呼,使曹某公司順利承攬了云臺山旅游公司在北京、南京、上海等城市的地鐵廣告業(yè)務;其間,秦玉海還幫該公司協(xié)調提高了廣告費標準。僅此一項,曹某公司就獲得廣告費7685.5萬元,利潤率高達76%。

同樣供秦玉海攝影“燒錢”的還有云臺山旅游公司,該公司多年來一直為其提供各類最新款相機。秦玉海在心安理得地享用新款相機的同時,也積極為云臺山景區(qū)門票漲價、車輛年審等方面提供幫助。2004年和2012年,云臺山景區(qū)門票分別從80元漲到120元,從120元漲到150元,這些都離不開秦玉海的直接推動。

法庭最后陳述中,秦玉海說,他的人生夢想之一,就是“讓秦玉海這三個字與云臺山同在,做到留名于青史和民間”,然而,他沒有把貪欲關在籠子里,沉迷雅好不自拔,終致夢斷云臺山。即便在黨的十八大以后,秦玉海仍不收手,2014年7月,任由其他企業(yè)花費175萬余元,在英國倫敦為其個人舉辦攝影展。

公訴人劉恩泉說,秦玉海面對行賄人的曲意逢迎和賄賂輸送,欣然接受,忘記了領導干部本應以身作則、奉公守法的要求,反而利用手中的權力大肆收受賄賂,走上了犯罪的不歸路。今天秦玉海受審,再次昭示了黨和政府反腐敗的堅定決心,彰顯了法律的威嚴!笆帜,伸手必被捉”,每位領導干部都應對黨紀國法心存敬畏和戒懼,清正廉潔,忠于職守,正確行使權力,不辜負黨和人民的期待與要求。


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