北京時(shí)間24日中午，英國全民公投塵埃落定！脫歐陣營以51.9%得票率贏得公投勝利，英國將脫離歐盟。英國首相卡梅倫隨后發(fā)表公開講話，宣布將辭去英國首相職位。

一“脫”激起千層浪

英國脫歐公投結(jié)果出爐后，引發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”，歐洲多個(gè)國家和地區(qū)聲明效仿英國要求“獨(dú)立”的聲音相繼傳出。

英聯(lián)邦：

蘇格蘭：先公投退英國再加入歐盟

蘇格蘭民族黨領(lǐng)袖斯特金表示，鑒于英國選擇離開歐盟，蘇格蘭將準(zhǔn)備發(fā)起第二次獨(dú)立公投，是否退出英國——退出后，蘇格蘭將以獨(dú)立國家的身份重新加入歐盟。

北愛爾蘭：投票選擇是否退出英國

北愛爾蘭最大的愛爾蘭民族主義政黨新芬黨24日稱，英國公投選擇退出歐盟，增強(qiáng)了北愛爾蘭投票選擇是否退出英國的理由。

其它國家：

意大利：五星運(yùn)動(dòng)黨就是否離開歐元區(qū)舉行公投

荷蘭：自由黨領(lǐng)導(dǎo)人呼吁荷蘭民眾也就是否脫歐進(jìn)行公投

法國：國民陣線黨對(duì)法國是否退出歐盟舉行公投積極支持

丹麥：反對(duì)黨紅綠聯(lián)盟希望就歐盟成員國身份舉行公投

外交部：尊重英國人民選擇

外交部發(fā)言人華春瑩表示，中方注意到英歐關(guān)系公投結(jié)果，尊重英國人民的選擇。中方一貫從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待和發(fā)展中英和中歐關(guān)系，支持歐洲自主選擇的發(fā)展道路。

華春瑩表示，希望英歐通過相關(guān)談判早日達(dá)成協(xié)議。一個(gè)繁榮與穩(wěn)定的歐洲符合各方利益。

央視評(píng)論

為什么超過半數(shù)的投票者支持“脫”？

一直本著看熱鬧不嫌事大精神的英國小報(bào)《太陽報(bào)》在第一時(shí)間打出了《歐盟回頭見》的標(biāo)題。而回頭看公投結(jié)果，會(huì)發(fā)現(xiàn)“回頭見”的原因除了長期的經(jīng)濟(jì)壓力、外來移民沖擊的因素外，一些短期的原因也促成了與民調(diào)不同的“神反轉(zhuǎn)”結(jié)果，因?yàn)樘鞎r(shí)地利與人和都對(duì)“脫歐派“有利。

投票日當(dāng)天，倫敦羅姆福鎮(zhèn)

投票日當(dāng)天，從中午起英國大部分地區(qū)開始下雨，部分地區(qū)還有雷暴，這對(duì)投票率造成影響，尤其是對(duì)溫和的留歐派不利。因?yàn)樘鞖獠缓盟麄兙蜁?huì)選擇宅在家里，而相對(duì)更激進(jìn)的“脫歐派”為了改變現(xiàn)狀，更有風(fēng)雨無阻的精神。

在地域分布上，英格蘭大部分地區(qū)主張退出歐盟，倫敦和蘇格蘭地區(qū)則是留歐的代表，北愛爾蘭留歐派稍占上風(fēng)，但讓很多分析機(jī)構(gòu)沒料到的是，“羊比人多”的威爾士竟然“脫歐”派占了上風(fēng)。放在地圖上可以看出，英國中部和南部地區(qū)除了倫敦周邊地區(qū)外，幾乎都成了“脫歐”派的天下，這種協(xié)同效應(yīng)讓“脫歐”聲勢大振。

從人和看，在55歲以上的群體中，支持脫歐的人占大部分，留歐派的支持群體則在35歲以下群體中。而在35歲到55歲年齡段，雙方則勢均力敵。年紀(jì)大的群體的政治參與度從來都比較高，他們大清早起來就會(huì)去投票站投票。而年輕人則一大早要趕著去上班，等到晚上下班后有的筋疲力盡懶得去投票，有的則一看天氣不好直接回家。

英國“脫歐”：一枚政治和經(jīng)濟(jì)上的重磅炸彈

當(dāng)人們投出手中的一票的時(shí)候，已經(jīng)注定英國在未來要面臨一個(gè)充滿復(fù)雜性的局面。

在政治方面，出于黨內(nèi)權(quán)術(shù)斗爭而花樣作死的首相卡梅倫在公投結(jié)果落定后三小時(shí)即發(fā)表演說宣布辭職。然而黨爭只是這批政治巨浪中的不起眼的一朵浪花，之后對(duì)“脫英“和“留歐”一直不離不棄的蘇格蘭會(huì)不會(huì)再次公投獨(dú)立？北愛和威爾士會(huì)不會(huì)也出現(xiàn)分離傾向？如果避免聯(lián)合王國不會(huì)被一再“脫”為英格蘭，那才是真正考驗(yàn)卡梅倫繼任者政治智慧的問題。

從經(jīng)濟(jì)上看，隨著公投結(jié)果的公布，英鎊對(duì)美元的匯率大跌超過10%，降至1985年以來的最低點(diǎn)。財(cái)政大臣喬治•奧斯本之前宣稱的英國退出歐盟將給英國經(jīng)濟(jì)帶來“永久損害”或?qū)⒆兂涩F(xiàn)實(shí)。尤其是英國支柱性的金融服務(wù)業(yè)將受到打擊，因?yàn)槿绻麄惗刈晕曳胖鸬綒W盟的視野之外，那么很難繼續(xù)作為歐洲的金融中心發(fā)揮影響力，更別說法蘭克福、巴黎、盧森堡以及米蘭等城市早就對(duì)此虎視眈眈。

歐洲一體化進(jìn)入“一言不合 公投退歐”的時(shí)代了嗎？

從歐盟層面看，英國“脫歐”最重要的影響卻并非這個(gè)公投結(jié)果，而是這一過程本身開啟了一種可能，即從二戰(zhàn)以后建立“歐洲煤鋼聯(lián)營”開啟的歐洲一體化進(jìn)程，從規(guī)模不斷擴(kuò)大的“單行線”，轉(zhuǎn)化為帶有退出機(jī)制的“雙向街”。在這種變化中隱藏的政治風(fēng)險(xiǎn)，很可能開啟一個(gè)“一言不合，公投退歐”的時(shí)代。

歐洲議會(huì)主席舒爾茨24日表示，希望英國公投結(jié)果，不會(huì)在歐盟其他成員國引發(fā)骨牌效應(yīng)。德國財(cái)長朔伊布勒說，歐盟現(xiàn)在必須團(tuán)結(jié)起來，但他坦誠英國決定脫歐，是“歐洲悲傷的一日”。

現(xiàn)在英國既然已經(jīng)成為在退歐進(jìn)程中第一塊倒下的多比諾骨牌，那么很難保證目前同樣內(nèi)部反歐盟情緒嚴(yán)重的意大利和荷蘭等國，不會(huì)在示范效應(yīng)下成為第二塊和第三塊�！懊摎W”的支持者們一直宣稱，離開歐盟是一個(gè)機(jī)會(huì)，可以讓英國擺脫老朽的歐洲，擁抱世界的新生力量。

歐盟將如何應(yīng)對(duì)？

英國想“快刀斬亂麻”盡快分手并不容易，退出歐盟的過程十分復(fù)雜并且充滿矛盾，根據(jù)《里斯本條約》第50條的退出條款，這個(gè)過程的時(shí)限會(huì)長達(dá)兩年。期間英國和歐盟需要達(dá)成大量的脫離協(xié)議，這要在英國國內(nèi)法律和歐盟法律的框架下完成，關(guān)于權(quán)力和義務(wù)的分割，則是法律領(lǐng)域的處女地。

在這兩年的緩沖期里，歐盟會(huì)不會(huì)通過談判實(shí)現(xiàn)英國留歐？會(huì)不會(huì)為防止連環(huán)效應(yīng)，在談判框架中尋找一個(gè)開放式條款，承認(rèn)英國的特殊國家地位？

可能性不大！歐盟下周將召開27國參加的峰會(huì)——已經(jīng)不帶英國玩——來商討如何面對(duì)英國退出的狀況�？梢源_定的一點(diǎn)是，歐盟之前就警告過英國，開弓沒有回頭箭，退歐容易回歐難。即使公投結(jié)果在法理上缺乏約束力，但歐盟也不會(huì)再對(duì)英國做讓步來換取轉(zhuǎn)變，因?yàn)槟菢訒?huì)開啟“挾投要價(jià)”的惡劣先例。對(duì)于歐盟來說，往者不可諫，來者猶可追，現(xiàn)在的重點(diǎn)已不在于如何挽回一個(gè)決意要離去的英國，而在于如何防止別國也布其后塵。

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