新京報(bào)訊 （記者李婷婷）對(duì)于此前有網(wǎng)友稱北京市食藥監(jiān)局“拒絕轉(zhuǎn)賬，堅(jiān)持要舉報(bào)人到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)”一事，北京市食藥監(jiān)局昨日回應(yīng)表示，“在2014年的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施過程中，為了保護(hù)舉報(bào)人的安全和隱私，不保留舉報(bào)人的任何信息，僅規(guī)定了到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取現(xiàn)金的支付方式”。

同時(shí)，近日北京市食藥監(jiān)局印發(fā)了修訂后的《北京市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。根據(jù)新版辦法的規(guī)定，舉報(bào)人無法現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)且無委托人的，可通過銀行轉(zhuǎn)賬。

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)擴(kuò)大范圍降低門檻

記者從北京市食藥監(jiān)局了解到，本次修訂的《北京市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》自2015年4月開始醞釀起草，并廣泛征求意見，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍也由幾年前的食品違法行為線索，涵蓋到食品、藥品、醫(yī)療器械及化妝品。

此次新修訂的辦法中規(guī)定，鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)舉報(bào)，揭發(fā)“潛規(guī)則”�！侗本┦惺称匪幤愤`法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（2016年修訂）》第九條第一款第八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)于舉報(bào)違法制售、使用食品非法添加物、生產(chǎn)假冒偽劣食品藥品的地下“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”等的人員，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部或者食品藥品行業(yè)內(nèi)舉報(bào)人員，適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)額度。

據(jù)北京市食藥監(jiān)局應(yīng)急管理處處長孟德勝介紹，有些舉報(bào)線索，例如食品標(biāo)簽不符合食品標(biāo)簽標(biāo)注的國家標(biāo)準(zhǔn)，雖然并不一定會(huì)導(dǎo)致危害公眾身體健康和生命安全的后果，但該標(biāo)準(zhǔn)屬于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不符合該標(biāo)準(zhǔn)會(huì)對(duì)食品安全帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患，因此此次修訂意味著將此類舉報(bào)線索也納入了獎(jiǎng)勵(lì)范圍。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的范圍擴(kuò)大了，門檻降低了，舉報(bào)線索的認(rèn)定手續(xù)簡化，這也是此次修訂的最大亮點(diǎn)。

只能現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)變?yōu)榭赊D(zhuǎn)賬匯款

根據(jù)新版辦法的規(guī)定，舉報(bào)人無法現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)且無委托人的，可以書面說明情況并提供銀行賬號(hào)及身份證復(fù)印件，由舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)部門將獎(jiǎng)金匯至指定賬戶。

對(duì)于此前的“現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取現(xiàn)金”的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，孟德勝表示，在2014年的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施過程中，為了保護(hù)舉報(bào)人的安全和隱私，不保留舉報(bào)人的任何信息，僅規(guī)定了到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取現(xiàn)金的支付方式。新版辦法考慮到部分公眾需要，同時(shí)，也是為了增強(qiáng)業(yè)內(nèi)人士舉報(bào)的主動(dòng)性、積極性，便捷各類舉報(bào)人群領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

“不過，我們還是鼓勵(lì)到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，會(huì)為舉報(bào)人提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，特別是會(huì)為舉報(bào)人嚴(yán)格保密，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不會(huì)以任何方式公開舉報(bào)人姓名、住所等信息�！泵系聞俦硎尽�

九成以上舉報(bào)集中在食品類別

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年共發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)金近20萬元；其中舉報(bào)九成以上集中在食品類別，醫(yī)療器械類平均單件獎(jiǎng)金額度最大，達(dá)3.28萬元，化妝品舉報(bào)單件獎(jiǎng)勵(lì)額度曾達(dá)到6萬元。依據(jù)舉報(bào)線索，執(zhí)法部門查處了一批非法添加非食用物質(zhì)的案件，取締了一批生產(chǎn)假冒偽劣食品藥品的黑窩點(diǎn)、黑作坊，起到了查處一個(gè)案件、打擊一個(gè)領(lǐng)域、凈化一個(gè)行業(yè)的作用。

■ 盤點(diǎn)

各地食品安全舉報(bào)如何領(lǐng)獎(jiǎng)

記者注意到，2013年1月國家食藥監(jiān)總局印發(fā)的《食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十五條就規(guī)定，舉報(bào)人無法現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)且無委托人的，應(yīng)及時(shí)說明情況并提供銀行賬號(hào)，由舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門將獎(jiǎng)金匯至指定賬戶。

記者搜索發(fā)現(xiàn)，關(guān)于舉報(bào)類獎(jiǎng)金的領(lǐng)取要求，各地各行業(yè)要求迥然不同。其中，食品藥品違法信息的舉報(bào)獎(jiǎng)金多要求舉報(bào)人到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取。

例如，上海市今年2月印發(fā)了《上海市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，新獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定舉報(bào)事實(shí)的按該案貨值金額3%-6%給予獎(jiǎng)勵(lì)；舉報(bào)線索的按金額2%-3%獎(jiǎng)勵(lì)等。獎(jiǎng)金領(lǐng)取方面規(guī)定，舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起60日內(nèi)，憑通知和有效身份證件領(lǐng)取獎(jiǎng)金。委托他人代為申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)委托同一人領(lǐng)取獎(jiǎng)金，受委托人需憑通知、授權(quán)委托證明、舉報(bào)人和受委托人的有效身份證件領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

與上海類似，武漢市也規(guī)定，舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)，憑通知和有效身份證件領(lǐng)取獎(jiǎng)金。領(lǐng)取前需先提交獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取申請(qǐng)表。

同時(shí)，江蘇、浙江、安徽等省份食藥監(jiān)部門此前的獎(jiǎng)勵(lì)辦法中，也有類似規(guī)定。但廣東食藥監(jiān)局則規(guī)定，舉報(bào)人可以通過轉(zhuǎn)賬匯款方式領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

(新京報(bào))

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