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中國首批赴歐巡邏警察回國:游客問是不是真警察

5月2日,意大利羅馬街頭,中意首次聯(lián)合執(zhí)法巡邏帶隊(duì)隊(duì)長龐波在跟中國游客交流。公安部供圖

■ 對話人物 龐波 廣州市公安局出入境支隊(duì)副支隊(duì)長、中意首次聯(lián)合執(zhí)法巡邏帶隊(duì)隊(duì)長

5月14日,赴意大利聯(lián)合巡邏兩周期滿的4名中國警察全部回國。昨日,新京報(bào)專訪了此次行動(dòng)的聯(lián)巡隊(duì)長龐波。

龐波是廣州市公安局出入境支隊(duì)副支隊(duì)長,已有21年警齡的他此前曾2次赴海外參加維和行動(dòng),分別被派往波黑和海地。

記者了解到,中意雙方2014年商定兩國警方在旅游旺季共同開展聯(lián)合巡邏合作,并于去年9月簽署了諒解備忘錄,決定自2016年起啟動(dòng)聯(lián)合巡邏。

公安部國際合作局歐洲處處長王鋼告訴新京報(bào)記者,中國警察跨國之后沒有執(zhí)法權(quán),所以是協(xié)助執(zhí)法,中方警員不攜帶武器、警械,不駕駛意方車輛。

王鋼表示,中意雙方簽署了協(xié)議,相關(guān)合作機(jī)制已經(jīng)建立,“雙方的協(xié)議是互派,但是他們什么時(shí)候派人到中國,我們目前還沒收到相關(guān)請求。今后類似的合作會(huì)繼續(xù)開展,派出警察人數(shù)會(huì)增加!惫膊肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前已有多個(gè)國家主動(dòng)跟中國聯(lián)系,希望開展此類活動(dòng)。

“被人才庫選中參加培訓(xùn)”

新京報(bào):去意大利前經(jīng)歷了怎樣的選拔過程?

龐波:具體選拔是公安部國際合作局負(fù)責(zé)的,國合局有很多人才庫,包括國際執(zhí)法人才庫、維和人員庫、警務(wù)聯(lián)絡(luò)官庫、語言聯(lián)絡(luò)官庫等,先在這個(gè)庫里把符合條件的人挑出來,像我跟另外一位同事都是有維和經(jīng)驗(yàn)的,然后再進(jìn)行培訓(xùn)。

新京報(bào):培訓(xùn)涉及哪些內(nèi)容?

龐波:培訓(xùn)主要是三方面的內(nèi)容。一是語言培訓(xùn),我負(fù)責(zé)英語,但是會(huì)有一些意大利語的基礎(chǔ)培訓(xùn),像問候、問路等。

第二是警務(wù)技能培訓(xùn),我們的主要任務(wù)是步巡,步巡的注意事項(xiàng)是什么,遇到什么情況該怎么處理,這些都設(shè)計(jì)了很多具體場景進(jìn)行培訓(xùn),所以出去的時(shí)候他們也感覺我們非常專業(yè)。

三是對意大利的司法體制、程序和警察結(jié)構(gòu)有一個(gè)了解,請了意大利的國家警察和一個(gè)憲兵負(fù)責(zé)人來講。

因?yàn)檫x拔出來的人都有相應(yīng)基礎(chǔ),所以這個(gè)培訓(xùn)只是在行前一周進(jìn)行。

新京報(bào):你參加過兩次維和任務(wù),跟此前相比這次有什么不同?

龐波:之前維和是代表聯(lián)合國,雖然也穿中國警察制服,但是我們要戴一個(gè)聯(lián)合國的臂章,以聯(lián)合國名義工作;這次去意大利,穿我們平常的服裝,穿著我們的制服在另外一個(gè)國家開展聯(lián)合執(zhí)法工作,在歐洲還是第一次。

“巡邏中有問路的也有聊天照相的”

新京報(bào):每天的工作流程是怎樣的?

龐波:工作時(shí)間是每天上午8點(diǎn)半到下午4點(diǎn)半,有時(shí)根據(jù)具體情況會(huì)有所延長。第一周是跟意大利國家警察巡邏,第二周跟國家憲兵巡邏。

新京報(bào):主要開展哪方面的工作?

龐波:基本工作是在羅馬的主要景點(diǎn)和華人聚集區(qū)徒步巡邏,偶爾也會(huì)去治安情況比較復(fù)雜的火車站和地鐵站,盤查可疑人員,也接受游客和其他人的報(bào)警求助等。

新京報(bào):這期間共接受過多少次問詢?

龐波:我沒具體統(tǒng)計(jì)過數(shù)據(jù),米蘭的同事總共可能接受了100次問詢,問路的比較多,還有報(bào)警求助的,也有過來跟我們聊天照相的。

新京報(bào):如果有人用意大利語問路,你可以指路嗎?

龐波:第一天我還不太熟,第二天地圖就已在手上了,他們要去哪些景點(diǎn),我在地圖上一指就可以了,講意大利語我不太會(huì),但是英語和法語都沒有問題。

當(dāng)時(shí)還幫助了一對法國老年夫婦,他們崴了腳,我們給他們敷冰袋,還叫了救護(hù)車。我們的主要職責(zé)是幫助中國游客和華人,但在巡邏中會(huì)遇到很多事,都會(huì)幫忙。

“最大挑戰(zhàn)是對司法程序要熟悉”

新京報(bào):在街頭聯(lián)合巡邏過程中有沒有接到報(bào)案?如何處理的?

龐波:有,但是數(shù)量不多。國內(nèi)某個(gè)電視臺(tái)的記者到了羅馬,他們把行李放在車上,去吃飯時(shí)車玻璃被敲碎了,行李也被偷走。

我們接到中國駐意大利警務(wù)聯(lián)絡(luò)官的電話后趕到了現(xiàn)場,然后去了一個(gè)相當(dāng)于是國內(nèi)的派出所的地方。我們先說明身份,然后跟他們說要見相關(guān)負(fù)責(zé)人,之后所長親自部署,把技術(shù)人員叫過來,現(xiàn)場勘查、提取指紋,現(xiàn)場還有一個(gè)探頭,這個(gè)探頭是法國使館的,他們就通過一些書面文件去提取,一步一步去處理,非常認(rèn)真負(fù)責(zé)。

這讓案件當(dāng)事人心里很踏實(shí),如果我們不在的話他們可能不明白按什么流程去處理。

新京報(bào):行李拿回來了嗎?

龐波:目前案子還在處理中。

新京報(bào):聯(lián)合巡邏過程中有沒有遇到過中國游客一些不文明的行為?

龐波:在兩周的巡邏中我們沒有碰到這方面的情況,總體情況挺好。

新京報(bào):還處理過什么其他讓你印象深刻的案件?

龐波:我們還處理過一起糾紛。在華人區(qū),一個(gè)意大利人想要停車,他就要旁邊一個(gè)已經(jīng)停好車的華人把車倒出來,非常不講道理,而且出言不遜,雙方就爭吵起來,差點(diǎn)兒動(dòng)手。

正好我們在附近巡邏,聽見聲音就趕過去了,按照意大利警方程序,他們先讓雙方出示證件、核實(shí)身份,我們先安撫華人的情緒,跟他了解是怎么回事兒,再把情況跟意大利的警察交流,最后意大利警察對意大利人進(jìn)行了批評教育。這事就平息下來了。

新京報(bào):聯(lián)巡過程中遇到的最大挑戰(zhàn)是什么?

龐波:對我來說最大的挑戰(zhàn)可能是對去的國家的法律體系、司法程序等要相當(dāng)熟悉,遇到事情處理起來才會(huì)比較順暢。

新京報(bào):在跟意大利警方溝通過程中有什么障礙?

龐波:就我個(gè)人來講的話,非常需要提高我的意大利語水平(笑)。他們第一周派出來的國家警察能講流利的英語,溝通無障礙;第二周是憲兵,英語有點(diǎn)兒弱,溝通到一些關(guān)鍵問題的時(shí)候,我就會(huì)趕緊呼叫李祥(與龐波同在羅馬巡邏,有意大利語基礎(chǔ))。

“給意大利警察講中國的社區(qū)警務(wù)”

新京報(bào):有沒有跟當(dāng)?shù)氐娜A人進(jìn)行交流?

龐波:我們到羅馬的華人區(qū)去巡邏,跟當(dāng)?shù)氐娜A人交流,聽他們對治安的想法和要求,然后反映給意大利警方,可以幫助他們更加了解華人的需求;同時(shí)我們也跟當(dāng)?shù)氐娜A人講,意大利的法律是怎樣規(guī)定的,讓他們更理解意大利警察的工作。

新京報(bào):能不能具體描述一下跟雙方的溝通。

龐波:一些華人區(qū)反映有盜搶事件,他們希望警察對小偷嚴(yán)厲處理;但是意大利有司法程序,警察抓了之后交給檢察官,再交給法官判決。當(dāng)?shù)厝A人感覺警方打擊不力,其實(shí)是意大利有自己的法律規(guī)定,跟他們溝通之后就明白了。我們也向當(dāng)?shù)厝A人介紹了一些做法,教他們?nèi)绾巫龊梅婪豆ぷ鳌?/P>

新京報(bào):跟意大利警察一起巡邏相處的過程中有什么收獲?

龐波:我們把國內(nèi)一些好的做法介紹給他們,他們也把打擊犯罪的一些方法告訴我們。比如我跟他們講了“社區(qū)警務(wù)”,我們在社區(qū)設(shè)有警務(wù)辦公室,每天跟社區(qū)群眾打交道,既可以收集一些信息,也可以教群眾做些防范工作;意大利警方跟我講的一點(diǎn)是,因?yàn)楫?dāng)?shù)乇O(jiān)獄容量不足等原因,一些罪犯要在家里服刑,這些被監(jiān)視居住的人手上都套著一個(gè)環(huán),這個(gè)手環(huán)有發(fā)射裝置,只要一離開規(guī)定的范圍,就會(huì)自動(dòng)報(bào)警。

新京報(bào):參加這次聯(lián)合巡邏任務(wù)有什么感受?

龐波:感覺很自豪,在意大利的中國游客、海外華人和留學(xué)生非常高興、非常歡迎中國警察。當(dāng)時(shí)一個(gè)在羅馬旅游的香港警察還跑過來找我合影。另一隊(duì)的人在米蘭大教堂巡邏時(shí),有幾個(gè)中國旅行團(tuán)在那里,當(dāng)時(shí)特別驚訝,還過來問是不是真的警察。

本版采寫/新京報(bào)記者 王夢遙 彭子洋


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