在摸底籌備1年后，軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)試點(diǎn)昨日啟動(dòng)，這標(biāo)志著軍隊(duì)和武警部隊(duì)停止有償服務(wù)進(jìn)入實(shí)質(zhì)攻堅(jiān)階段，也標(biāo)志著這項(xiàng)工作由淺入深、由易向難邁出關(guān)鍵性步伐。

軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)試點(diǎn)任務(wù)部署會議5月7日召開。中央軍委委員、軍委后勤保障部部長趙克石出席并講話。

根據(jù)會議安排，7個(gè)大單位、17個(gè)具體單位成為軍隊(duì)停止有償服務(wù)試點(diǎn)單位。空余房地產(chǎn)租賃、醫(yī)療、新聞出版、招接待等一批重點(diǎn)項(xiàng)目納入試點(diǎn)范疇。試點(diǎn)以“全面停止”為目標(biāo)，以“探索試驗(yàn)”為主題，以“積極穩(wěn)妥”為總基調(diào)，通過試點(diǎn)為軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和政策支撐。

趙克石指出，全面停止有償服務(wù)，是習(xí)近平主席和中央軍委作出的戰(zhàn)略決策，是保持人民軍隊(duì)性質(zhì)本色的政治要求，是忠實(shí)履行我軍使命任務(wù)的有力保證，是深化國防和軍隊(duì)改革的重大舉措。

今年3月，中央軍委印發(fā)《關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動(dòng)的通知》，軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作正式啟動(dòng)。《通知》指出，中央軍委計(jì)劃用3年左右時(shí)間，分步驟停止軍隊(duì)和武警部隊(duì)一切有償服務(wù)活動(dòng)。(據(jù)國防部網(wǎng)站)

分析

軍隊(duì)不能再有“副業(yè)”要把心思用在能打仗上

軍隊(duì)有償服務(wù)是特殊歷史條件下的產(chǎn)物。1998年軍隊(duì)和武警部隊(duì)停止經(jīng)商后，暫時(shí)保留一些領(lǐng)域可以開展有償服務(wù)活動(dòng)，在特定時(shí)期對鍛煉技術(shù)隊(duì)伍、提高平時(shí)富余資源使用效率、緩解標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)不足起到了一定作用。但后來，一些單位有償服務(wù)的攤子越鋪越大，投入的精力越來越多，甚至出現(xiàn)違規(guī)運(yùn)行、滋生腐敗等突出問題，既嚴(yán)重沖擊干擾正常的戰(zhàn)備訓(xùn)練秩序，又損害了形象、破壞了風(fēng)氣。果斷停止有償服務(wù)，是讓軍隊(duì)回歸使命、聚焦打仗的英明決策，是嚴(yán)法紀(jì)、反貪腐的有力抓手，是正風(fēng)氣、樹形象的迫切要求。

解放軍報(bào)評論員文章說，軍隊(duì)的根本職能是打仗，偏離“主業(yè)”禍患無窮。軍隊(duì)吃“皇糧”，應(yīng)一心謀“打贏”，講創(chuàng)收搞“副業(yè)”，無異于自毀長城。

全面停止有償服務(wù)活動(dòng)涉及軍地多方利益，涉及大量政策制度創(chuàng)新和復(fù)雜敏感問題的處理，組織難度大，協(xié)調(diào)困難多。各級要以高度的政治自覺，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)主席的決策指示上來，堅(jiān)決維護(hù)中央軍委決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要轉(zhuǎn)變觀念，徹底摒棄掙錢謀利思想，把全部心思用在能打仗、打勝仗上。

軍隊(duì)醫(yī)院或大量轉(zhuǎn)移地方

國防大學(xué)教授公方彬分析認(rèn)為，軍內(nèi)的一些服務(wù)性行業(yè)，比如醫(yī)院、文藝團(tuán)體、出版社等單位往往會存在有償服務(wù)工作。因?yàn)檫@些單位開展的工作是社會通用的，非軍事活動(dòng)方面的。

公方彬指出，此次全面停止有償服務(wù)啟動(dòng)，軍隊(duì)醫(yī)院或大量轉(zhuǎn)移地方。如果醫(yī)療行業(yè)不向社會服務(wù)，病人只能大批向地方轉(zhuǎn)移，醫(yī)院應(yīng)開通軍人服務(wù)窗口，把軍人當(dāng)做重要服務(wù)對象。由于社會醫(yī)療資源不夠，假如轉(zhuǎn)到地方，既要解決軍人就醫(yī)問題，同時(shí)又不能閑置，以軍民融合思維來對待，這一切問題就化解了。但是，要解決切斷有償服務(wù)帶來的后續(xù)問題，需要考慮依法使用政策來調(diào)整這些歷史遺留問題。

>>新聞背景

從摸底到試點(diǎn)已用時(shí)1年

記者注意到，軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)的摸底工作從去年4月便已開始。從摸底到試點(diǎn)，全面停止有償服務(wù)這項(xiàng)工作已用時(shí)1年。

去年4月，全軍對外有償服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《全面開展軍隊(duì)對外有償服務(wù)清理摸底工作實(shí)施方案》，部署先期清理摸底工作。

去年5月，經(jīng)全軍對外有償服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，“全軍對外有償服務(wù)清理整頓”專題網(wǎng)站上線運(yùn)行，接受社會和部隊(duì)官兵對有償服務(wù)違紀(jì)違法問題的投訴舉報(bào)和咨詢建議。

去年11月24日至26日，召開中央軍委改革工作會議，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要下決心全面停止軍隊(duì)有償服務(wù)。當(dāng)月底，在國防部舉行的深化國防和軍隊(duì)改革專題新聞發(fā)布會上，國防部新聞發(fā)言人楊宇軍曾就“為什么要停止軍隊(duì)對外有償服務(wù)”表態(tài)。他說，全面停止軍隊(duì)開展對外有償服務(wù)，有利于純潔部隊(duì)風(fēng)氣、保持人民軍隊(duì)性質(zhì)和本色。這項(xiàng)工作關(guān)系軍地多方利益，政策性強(qiáng)，我們將制定切實(shí)可行的措施，在全軍和武警部隊(duì)堅(jiān)決落實(shí)這一改革任務(wù)。

今年3月，中央軍委近日印發(fā)《關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動(dòng)的通知》。這是中央軍委首次將此項(xiàng)工作明確時(shí)間表。

值得一提的是，中國軍網(wǎng)昨日的報(bào)道提及，軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席了部署會議。記者檢索公開資料發(fā)現(xiàn)，在此之前，軍方的報(bào)道雖然多次提到過全軍對外有償服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但公開報(bào)道小組活動(dòng)還是首次。

據(jù)《新京報(bào)》

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