談資| 潛逃“好伴侶”，貪官和護(hù)照的那些事兒

　　前不久，河北省政法委書記張?jiān)?/span>落馬，媒體爆出他與已落馬的國(guó)家安全部副部長(zhǎng)馬建關(guān)系密切。

　　有人爆料稱，由于馬建、張?jiān)蕉�人每年都有一定�?shù)量的香港護(hù)照審批權(quán)，經(jīng)由特殊渠道辦理，于是二人常年通過(guò)半公開(kāi)地賣護(hù)照牟利。一個(gè)護(hù)照一般在150萬(wàn)到200萬(wàn)港元，但并不是給錢就賣，必須關(guān)系過(guò)硬才行。

　　張?jiān)?/P>

　　不得不說(shuō)，政知圈（微信ID：wepolitics）震驚了，一個(gè)護(hù)照能值那么多錢？

　　政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，不少貪官想方設(shè)法弄來(lái)假護(hù)照，力求給自己留好后路。甚至還有專門的人經(jīng)營(yíng)這個(gè)“生意”。不過(guò)現(xiàn)在這條路已經(jīng)不好走。

　　外逃者：眼花繚亂的護(hù)照與身份

　　那是2007年1月19日凌晨，云南省交通廳原副廳長(zhǎng)胡星開(kāi)完省里會(huì)議后不到24小時(shí)，就開(kāi)啟了潛逃之路。

　　他先用瑙魯國(guó)的護(hù)照飛到新加坡，實(shí)現(xiàn)離境。之后用名為“李力”的澳門身份前往香港與其情婦匯合，后幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)在新加坡滯留。雖然在出逃不到1個(gè)月后，就被追逃人員說(shuō)服回國(guó)伏法，但可以看出，這2個(gè)假身份起到了關(guān)鍵作用。

　　潛逃國(guó)外的胡星真是沒(méi)少貪錢。

　　自1995年至2004年，胡星在歷任市長(zhǎng)助理、市規(guī)劃局局長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、云南省交通廳副廳長(zhǎng)等職務(wù)期間，利用職務(wù)便利，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益。在這長(zhǎng)達(dá)十年的時(shí)間里，他先后10次非法收受12個(gè)單位和個(gè)人給予的人民幣2905萬(wàn)元、港幣1100萬(wàn)元以及價(jià)值人民幣247980元住房一套。

　　胡星

　　而出逃前的胡星除了有云南省公安部門頒發(fā)的身份證和護(hù)照外，還持有廣東省某地的戶口及護(hù)照以及澳門的居民身份證。真是“多重身份”。

　　再看云南省委原書記、國(guó)家電力公司原黨組書記、總經(jīng)理高嚴(yán)，早在2002年已外逃到澳大利亞。

　　2008年，杭州市公安局官網(wǎng)發(fā)布了一則懸賞20萬(wàn)通緝高嚴(yán)的信息，通緝照片、年齡等信息與國(guó)家電力公司原總經(jīng)理高嚴(yán)相符。通緝信息顯示，高嚴(yán)擁有“高嚴(yán)”、“高慶林”和“張傳偉”等至少3個(gè)不同名字的身份證，4本中國(guó)護(hù)照及一本港澳通行證。

　　兩年之后，新華網(wǎng)一篇題為《近30年我國(guó)外逃官員達(dá)4000人人均卷走1億元》的文章曝光了高嚴(yán)就是這4000人中的一員。

　　護(hù)照的獲得途徑：用多個(gè)身份證或者替身實(shí)現(xiàn)

　　從近年“裸官”外逃的案例中可以看出，護(hù)照的準(zhǔn)備非常關(guān)鍵，不少人都有一個(gè)或多個(gè)真假護(hù)照。

　　在辦護(hù)照過(guò)程中，身份證的作用舉足輕重，這也是一般貪官下手的突破口。

　　江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清案發(fā)時(shí)，辦案人員搜出貼有胡長(zhǎng)清照片的假身份證兩個(gè)，化名高峰和胡誠(chéng)，護(hù)照兩本，化名陳鳳齊和高峰。而茂名市原市委書記羅蔭國(guó)、茂名市原常務(wù)副市長(zhǎng)楊光亮也都被查出持有多個(gè)身份證。而這些都不在審批、報(bào)備之列，單位根本監(jiān)控不到。

　　左二為朱兵

　　還有貪官選擇找“替身”。比如浙江省永康市委原常委、政法委書記朱兵，因?yàn)楸唤M織發(fā)現(xiàn)他與外逃企業(yè)家關(guān)系密切，2008年他以看望在美讀書女兒為由的出國(guó)申請(qǐng)并沒(méi)有被批準(zhǔn)。但他沒(méi)有放棄，隨后找了一個(gè)與自己年齡、身高、相貌等相似的外地人冒名頂替辦理護(hù)照。隨后朱兵與“替身”一同開(kāi)車前往江西弋陽(yáng)縣公安局，用“替身”的戶籍資料，以前往馬來(lái)西亞、新加坡旅游為由冒名申辦護(hù)照，被順利受理。朱兵覺(jué)得冒名申辦護(hù)照容易，因此又伙同“替身”辦理往來(lái)港澳通行證，但在識(shí)破后被抓獲。

　　除了出逃，護(hù)照也有一些“獨(dú)特”的作用。比如說(shuō)吧，去年廣東紀(jì)委在通報(bào)廣東省第二輪巡視報(bào)告時(shí)，曾提到個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期隱瞞個(gè)人因私護(hù)照，多次違規(guī)出國(guó)(境)，在國(guó)(境)外超生。

　　誰(shuí)在幫忙？王立軍曾幫薄谷開(kāi)來(lái)辦身份證

　　政知圈（微信ID：wepolitics）發(fā)現(xiàn)，有些貪官在辦理假護(hù)照、假身份證的過(guò)程中，還真有相關(guān)人員“幫忙”操作，而這些“幫忙”的官員大都也沒(méi)有好下場(chǎng)。

　　比如2013年，錦江公安分局原局長(zhǎng)吳濤就被紀(jì)檢部門帶走接受調(diào)查，因其涉嫌給李春城妻子等人辦理假護(hù)照，后被控受賄、非法持有槍支彈藥、偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件等三宗罪，一審被判有期徒刑12年6個(gè)月。

　　王立軍和薄谷開(kāi)來(lái)也是有多個(gè)身份。曾為薄夫婦辯護(hù)的北京高校教師王錚曾發(fā)材料給薄熙來(lái)案的辯護(hù)律師，以證實(shí)王立軍“利用職務(wù)之便故意陷害薄熙來(lái)”，而材料就是王立軍為其本人和薄谷開(kāi)來(lái)偽造了多個(gè)身份證。

　　據(jù)悉，王立軍有兩個(gè)同時(shí)有效存在的身份證號(hào)碼，照片都是王立軍，但是姓名、出生日期、戶籍登記地址都不一樣，其中一個(gè)登記地址是不存在的。而薄谷開(kāi)來(lái)有三個(gè)身份證，一個(gè)號(hào)碼與她判決書上的一致；一個(gè)是王立軍將谷開(kāi)來(lái)名字改為“薄谷開(kāi)來(lái)”后親手交給她的；另一個(gè)身份證登記地址與王立軍那個(gè)不存在的地址極為相似，也是不存在的。

　　插翅難逃：嚴(yán)查證照與重復(fù)戶口

　　隨著十八大后反腐重拳的出擊，外逃之路已經(jīng)困難重重。

　　去年4月，中央紀(jì)委啟動(dòng)“天網(wǎng)”行動(dòng)，不僅要抓捕外逃貪官，還要清查領(lǐng)導(dǎo)干部護(hù)照。治理違規(guī)辦理和持有因私出入境證照的專項(xiàng)行動(dòng)由中央組織部會(huì)同公安部一起開(kāi)展，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)辦理和持有證照情況進(jìn)行清查處理，并對(duì)審批、保管環(huán)節(jié)負(fù)有責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)。

　　看到?jīng)]，公安部協(xié)同治理哦，所以關(guān)鍵的身份證環(huán)節(jié)也就不好實(shí)施了。風(fēng)聲甚緊，也沒(méi)啥人敢頂風(fēng)作案了吧。

　　政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，公安部也在加緊清理重復(fù)戶口，到2015年3月，通過(guò)人像對(duì)比技術(shù)，發(fā)現(xiàn)并清理重復(fù)戶口58.7萬(wàn)個(gè)，查辦偽造買賣戶口案件238萬(wàn)起。

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